交汇点讯 7月21，南京市栖霞区登上了《人民日报》的头版，栖霞区创造的“不见面”审批模式获得《人民日报》高度点赞。

　　南京市栖霞区位于南京市主城北部，毗邻镇江句容，又与扬州仪征隔江相望，实行宁镇杨一体化，栖霞区是先导区，面临着巨大的发展机遇。如何利用好面临的历史机遇，打出具有栖霞特色的发展好牌？

　　8月2日，2017网络媒体生态南京行探访组一行来到南京市栖霞区进行实地采访，除了”不见面“审批，仙林网格化管理、神奇黑科技黑技术……一系列改革让探访组一行频频点赞！

　　“不见面”审批改革的“栖霞样本”

　　你信吗?在南京市栖霞区，从申请营业执照到执照办好寄出仅需20分钟。全部在网上办理，根本不用跑腿办事!

　　看看栖霞区的行政审批制度改革到底有多牛↓↓↓

　　机器人带领办业务。在南京市栖霞区政务服务中心，刚进门，大家就被门口萌萌哒的机器人“栖栖”吸引住了眼球，会说话、会卖萌，能指引市民办理业务，大家在栖栖的指引下参观了政务服务中心一楼。

　　12小时线上、24小时线下服务。栖霞区创新打造12小时线上、24小时线下的政务服务模式，从早八点到晚八点，每周一至周六，线上24小时接受群众查询、咨询、预约和办事申请，半个多月以来，非工作时间段共办理各类事项378件。

　　行政审批的“栖霞速度”。时间长、收费多、盖章多，曾让很多人在办理政务业务时苦不堪言。栖霞区在全国率先成功办理出国内首份“不见面”审批的营业执照，从申请到审核再到出照，全程20分钟办结，跑出了行政审批的“栖霞速度”。该模式已经得到了中央编办的充分认可，在全省进行推广。

　　栖霞区政务服务管理办公室主任安太平告诉记者，目前在栖霞区，3级服务体系已经建成，每2.8平方公里就有一个政府服务网点，市民办事就像去超市一样方便，预计到9月份，栖霞区“不见面”审批率将达到90%。

　　特色小镇：美丽乡村向美丽经济的转型

　　别致的卫生间标志、造型有趣的休息区、VR射击游戏，探访组一行来到位于紫东创意小镇的腾讯众创空间，刚一进门，大家就被众创空间吸引了。

　　在位于众创空间5楼的南京玖布图信息科技有限公司，记者们看到，AR技术让平面媒体变得更立体，记者对感兴趣的戏剧图片扫描，就可以直接登录网址，欣赏到戏剧片段并买票。

　　据介绍，紫东创意小镇曾经只是一片城中村，在此基础上，栖霞建设了一流标准的文创产业园，加上周围配套设施、商业载体，吸引创业者来此筑梦。这个小镇只有3平方公里，虽小却“猛”：已累计孵化平台10家，创业项目440多个，注册金融机构10余家，集聚管理资本30亿。

　　社会治理创新的“仙林模式”

　　“这个网格管理，老百姓办事不用弯弯绕，网格一通立马解决。”在栖霞区仙林街道，前来办事的李先生为网格化管理点赞。

　　近年来，栖霞区仙林街道积极探索社会治理创新，运用网格化管理，形成了社会治理创新的“仙林模式”。

　　什么是网格化管理？快来涨姿势↓↓↓

　　网格化管理就是将区域划分为若干个网格，横向到边、纵向到底，编织一张扎根基层、真情为民的社会服务网。

　　仙林是南京的大学城，外来人口多、流动人口多，如果基层组织与居民不熟悉，各项工作的开展以及问题的治理也就无从谈起，仙林街道的网格化社会治理由此应运而生。

　　在实施网格化社会治理后，整个仙林街道划分为10个一级网格、156个二级网格、1786个三级网格。精细化的基层管理，仅依靠街道和社区工作人员已远远不够了，因此越来越多的居民成为志愿者。如今街道的29个小区都建立了名为“万家欢”的志愿服务队，志愿者总人数超过5000人。

　　有了网格化管理后，仙林街道城市管理在全市月度考评中从23名跃升为持续第一，群众满意度和幸福感一直保持在95%以上，获得了各种荣誉，不得不说，网格化管理功不可没！

　　交汇点记者许海燕