无锡市锡山区锡北镇深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦人民群众急难愁盼，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，创新探索 “一庭两所”联动联调机制，推动服务群众能力水平迈上新台阶。

“一庭两所”，打造“解纷共同体”

近年来，锡北镇致力于探索以法庭、公安派出所、司法所为主体的“一庭两所”矛盾纠纷联动联调机制。由锡北司法所牵头，充分利用派出所服务保障、司法所贴近群众、法庭精通业务等优势，通过组建微信工作群，快速实现人民调解工作与行政调解、司法调解的无缝对接，使绝大多数矛盾纠纷通过非诉讼调解途径得到化解，有效提高工作效率。

近日，锡北司法所召开全镇调解主任例会，会议邀请了东港法庭一行参加。会上，司法所所长葛正东宣布“庭所共建”正式开启。会议明确，锡北司法所与东港法庭将加强诉前调解联动，对发生在基层的矛盾纠纷和群体性事件，双方提前介入共同调处，减少诉讼；对符合司法确认条件的人民调解协议，及时予以决定书确认协议的效力。同时，双方加强协作，联手宣传，营造良好社会风气。通过联手开展法律咨询活动、发放法律宣传手册等形式营造浓厚的法治宣传氛围，从根本上提升群众的法治素养，减少违法犯罪行为的发生。

“孵化中心”，跟班跟训提素质

锡北司法所紧紧围绕提升调解队伍整体素质，将锡北镇社会矛盾调处中心打造成培育乡镇调解队伍的“孵化中心”，努力提高人民调解工作质效。

抓学习，提升个人素养。调解员严格按照年度学法计划，通过一系列的法律法规学习，有效提升调解员依法行政的素养和自觉性。 抓制度，树调解品牌。坚持“一乡村一调解室四调解员”的工作机制，持续推动品牌调解室培育工作，建立跟班跟训制度，提升各乡村调解员的整体业务水平。抓规范，提升整体层次。定期组织调解技能培训班、案情研讨会、调解例会等活动，邀请派出法庭工作人员进行案情讲解，不断提升调解员的专业化技能。

“品牌工作室”，诉调对接见实效

2021年8月，锡北镇依托商会民商事调解中心在矛调中心对应成立民商事调解室，无差别受理涉企民商事纠纷，服务对象拓展为辖区所有企业，以人民调解、律师调解、行政调解三种主要形式，共同打造辖区企业民商事纠纷非诉讼快速化解“一站式”平台。民商事调解室成立以来，已通过诉调对接机制方式成功化解了6起涉企纠纷。

据悉，为实现涉企纠纷调处化解全过程管理，锡北镇充分发挥公安派出所服务保障功能，协调商会、矛调中心通过诉调对接机制与法庭加强协作，建立健全衔接顺畅、工作闭环的一揽子化解体系。通过法庭转交分流全方位加强事前对接，通过矛调中心全流程加强事中控制，最后通过法庭、商会全要素加强事后跟踪，实现对镇域企业民商事纠纷调处化解的全过程管理。

今年以来，通过“一庭两所”联动联调机制，锡北司法所累计排查和化解各类矛盾纠纷48件，调解成功率100%，涉及金额289万元。镇村两级的矛盾纠纷得到高效化解，切实打通基层治理便民服务“最后一公里”，进一步提升群众的获得感和满意度。