近年来，淮安市清江浦区不断探索区域新就业群体党建工作新模式，将新就业群体的急难愁盼作为出发点和落脚点，先后建成全市首家综合型温馨驿站、新业态新就业群体党群服务中心，通过建强组织体系、创新服务载体、提升服务质效，推动其与基层治理互促融合、双向奔赴、蓬勃发展。

筑“新”堡垒

织密有形有效组织网

淮海街道地处淮海商圈，辖区内有新亚、华信MALL、苏宁等大型商超楼宇，外卖骑手、快递小哥、网络主播等新就业群体2000余人。“每次送完餐，累了只能在电动车上趴一下，我们希望能有个落脚的地方。”外卖站点负责人说。

如何把新就业群体的诉求解决在一线？清江浦区委组织部会同淮海街道党工委、互联网平台企业，以区内的外卖骑手为主要对象，开展了解新就业群体工作和生活需求的专题调研，并根据调研结果反馈，将开元路淮海第一城168号改造成为面向新就业群体集休息、吃饭、手机充电等服务于一体的“一站式”党群服务综合体，去年12月，该党群服务中心正式投入使用，目前已累计服务新就业群体及周边居民5200余人次。

此外，为更好地服务新就业群体，2022年以来，清江浦区立足主城区优势，探索打造“E骑先锋”品牌，依托全区8家商圈楼宇党建阵地，在新就业群体途经频率高、方便停车的社区党群服务中心、商场超市、小区附近打造150个“E骑先锋·温馨驿站”，依托暖“新”关爱电子地图实时定位和一键导航功能，一个个“温馨驿站”连“点”成“面”，构建起主城区“十五分钟文明实践圈”，让新就业群体在城市中更有归属感、幸福感。

暖“新”聚力

构建关心关爱服务圈

“歇歇脚”的问题解决了，接下来还要“暖暖心”。淮海商圈党委针对新就业群体用餐成本高、时间不规律等特点，与辖区内53家商铺达成共识，为新就业群体提供就餐优惠服务，同时建立“双点评双反馈”机制，对暖“新”商户和温馨驿站进行点评，提升驿站和商铺服务水平。

交通社区丹桂苑站点设置换电柜，方便外卖骑手给电动车换电池；街道社区卫生服务中心设置健康服务点，开展健康讲座、义诊等；富淮园小区现有两室一厅出租房，方便打算更换居住环境的新就业群体联系……在党群服务中心，新就业群体享受到的种种服务背后，是一个个党建共建联盟成员单位的助力。

清江浦区还发布出台《惠“骑”十条》《融e贷》《融十条》等政策，打造“红‘新’课堂”，助力新就业群体党性提升、技能提升、学历提升“三提升”，聚力构建新业态新就业群体暖“新”生态圈。同时，联合辖区12家共建单位和10家非公企业党支部成立商圈党建共建联盟，为新就业群体提供医疗保障、法律宣传、教育培训等优质公共服务，常态化开展组团式关爱。截至目前，党建共建联盟开展关爱新就业群体活动69场，服务2100余人次。

赋“新”动能

提升基层治理融合力

清江浦区针对新就业群体走街串巷、熟悉楼宇社区、直接接触群众等特点，创建创新“清新e站”先锋服务平台，推行“实名认证+积分激励”制度，引导他们通过“随手拍”功能动态上传治理问题信息并及时给予积分，每年根据积分排名开展“最美小哥”评选活动，颁发荣誉证书和奖金，激励新就业群体为基层治理增效。

“除了基层治理，参加商圈组织的活动或者参加志愿服务都可以获得积分。”区委组织部副部长说，平台定期发布志愿服务活动召集令，新就业群体在线接单，通过“发布任务—双向认领—获取积分”的方式为空巢老人、留守儿童、困难群众提供反诈宣传和爱心寄递等服务，打破壁垒、优势互补，实现党建工作和新就业群体自身发展共创共赢。

“群星汇海”服务队、“万有引力”红骑先锋队、“红律护新”服务队……现如今在清江浦，越来越多的新就业群体向党组织靠拢，在基层治理、文明城市建设、县域经济发展等方面献计出力，日益成为推动经济社会高质量发展基层治理的“新”力量。