朱劲松

　　党中央明确将坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标。产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革，是全面深化改革的重要组成部分，是健全完善党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、统筹城乡民生保障制度等改革的重要内容。我们坚持党的领导，注重试点先行先试，统筹各方协同发力，发挥企业主体作用，推进产业工人队伍建设改革不断走深走实。

　　坚持党的统一领导。推进产业工人队伍建设改革，是党和国家一项具有战略性、全局性的重要决策部署，党组织的坚强领导是确保改革正确方向的根本政治保证。构建工作格局。省委贯彻中央精神，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，制定出台了《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》，将推进产业工人队伍建设改革纳入省委常委会年度工作要点、省委年度重点督查检查事项，省委全面深化改革工作、省委党建工作和省人才工作总体布局，把优秀产业工人入党纳入全省党员发展总体计划，把职工“五小”发明创造纳入省创新体系，把困难职工帮扶纳入政府帮扶体系等“八个纳入”，构建起省委统一领导的推进改革大格局。构建运行机制。省委建立改革联席会议制度，加强改革的宏观指导、综合协调，研究审议推进改革的重大事项、重要安排；联席会议下设办公室，落实联席会议工作部署，拟定阶段性工作任务，推动改革不断深入。强化督查问效。省委将改革纳入重点督查检查事项，对落实《实施方案》情况开展监督检查和绩效评估，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，确保改革落到实处，取得实效。

　　注重试点先行先试。坚持试点先行和全面推进相促进，尊重基层首创精神，将积极开展试点作为推进改革的重要方法。分类确定试点。在苏南、苏中、苏北各选一市作为试点，按照国有企业先行先试，在支柱产业、战略性新兴产业和民营企业开展试点的思路，先后确定了61家企业作为试点，选取1家国家高新技术产业开发区为试点单位。试点企业中既有国有企业、也有民营企业，既有传统产业、也有新兴产业，既有大型企业集团、也有中小型企业，确保试点覆盖面。深入调研指导。围绕改革总体要求，深入企业调研，摸准需求，把准问题，指导企业把改革与促进产业工人全面发展结合起来、与解决实际问题结合起来、与推动发展结合起来，明确改革目标，制定改革方案，落实改革任务，让企业得发展、产业工人得实惠，实现改革与发展“双赢”。培养骨干力量。产业工人队伍建设改革是一项全新的工作，针对企业普遍存在认识不到位、业务不熟悉、工作难开展的实际，搭建线上线下学习平台，举办系列培训班，邀请省委、全国总工会专家领导作专题辅导讲座，提高思想认识和改革业务本领。放大试点效应。在试点取得阶段性成果的基础上，分领域、分行业总结经验成果，在国有企业、非公企业、纺织行业分层分类召开推进会，使试点成为政策的落实地、成果的集聚地、问题需求的来源地、创新政策的策源地、产业工人有获得的实现地。

　　发挥企业主体作用。企业是产业工人的用人主体、推进产改工作的主体，企业深刻认识、主动作为是前提，发挥企业的主体作用是有效推进产业工人队伍建设改革的重要基础。发挥企业负责人关键作用，引导企业负责人发挥掌舵作用，有大格局、大情怀、大谋略、大担当，把爱党爱国与爱企业爱员工统一起来，把企业的转型升级与员工的素质提升结合起来，把企业的社会责任与员工的成长进步统一起来，把企业的发展战略与员工的理想追求协调起来，让员工的成长与企业发展同频，与祖国繁荣富强共振。发挥企业党组织核心作用，突出政治功能，强化政治引领，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实担负起企业推进产业工人队伍建设改革的领导责任。推动党建带工建“三创争两提升”活动在企业深入开展，扎实推进把生产经营骨干和劳动模范培养成党员先锋、把基层一线党员培养成生产经营骨干和劳动模范的党工“双培养工程”、劳模支部“双创双提升”工程。发挥企业行政支持作用，完善工资分配制度，探索技术工人长效激励机制，把职工小发明、小创造等“五小”发明创造纳入企业创新体系，构筑职工成长成才的“立交桥”；加大困难职工帮扶力度，建好党群服务中心等活动阵地和生活服务设施。发挥企业工会撬动作用，当好企业党政的产改参谋助手，争取产改工作更多地纳入企业发展的全局中，积极开展劳动和技能竞赛，履行维护职工合法权益的基本职责；做实党建带工建工作机制，实现党工工作与企业生产经营的双向融合。发挥广大产业工人主角作用，以主人翁的姿态投身产改，为企业转型升级、高质量发展添砖加瓦，在奉献中提升自身的幸福感获得感，在实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中，成就产业工人个人梦想。

　　(作者为省总工会党组书记、副主席，新时代江苏产业工人队伍建设改革联席会议办公室主任)