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【思想周刊·政声】打造东西部扶贫协作太仓样板
2019-11-26 07:38:00  来源:中国江苏网  
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  □ 姜 超

  万里长江,支流众多,穿玉屏而过舞阳河水汇入长江后,终在江尾海头的太仓奔流入海。不远千里,因缘际会,两座小城纵贯时空的悠远连线,又在新时代缔结了一段扶贫共富佳话。2017年太仓市派驻玉屏县前方工作组成立以来,全面落实省市东西部扶贫协作各项决策部署,积极谋划,主动作为,全力推进,高标准完成规定动作,创造性推进自选动作,开创了太仓玉屏扶贫协作新局面,助推玉屏脱贫攻坚取得实效。

  坚持以人为本,通过高举旗帜、引才培智、优先扶志激活脱贫内生动力。不断充实脱贫攻坚一线力量,学习借鉴太仓村干部“头雁工程”,强化“两委”干部队伍建设,加强贫困村后备干部选拔、培养、管理、使用,延伸选派熟悉农村工作、富有基层经验、善做群众工作的党员干部为驻村帮扶干部。选树一批脱贫攻坚先进典型和担当作为好干部,用好“三项机制”,激发干部更大动力。

  突出人才交流。在教育、医疗、农业产业发展对口帮扶中实施“三支工作”,不搞“一刀切”。在卫生领域,突出紧缺医疗人才支医帮扶,强化重点科室(学科)建设,全面提升诊疗水平。在教育领域,深化双向挂职、教师“一对一结对”,着力提升师资力量。在农业领域,做精“订单农业”,突出技术推广、品种选育,努力实现坝区农业、园区农业与市场的无缝对接。在全省率先引进太仓市教育管理团队,组建玉屏侗族自治县第一中学,开展“组团式”帮扶,直接把太仓的办学理念、管理制度、师资力量复制到玉屏,实现课堂、教师、学生、校貌“四大改变”,玉屏一中教学质量实现大幅跃升。

  坚持产业优先,通过项目领动、销售带动、消费拉动释放脱贫强大推力。坚持把项目建设作为扶贫协作的关键支撑,着眼太仓乃至东部发达地区带动性强、示范性强的企业和项目,深入开展招商推介活动。在实施完成2018年18个项目的基础上,2019年新启动实施28个重点扶贫协作项目。2019年实现三次产业项目落户玉屏全覆盖。工业上,签约分别投资5000万元的太阳能新能源生产建设项目和智能家具建设项目。农业上,引进总投资2980万元“千亩白芨”种植项目,已完成一期种植。服务业上,宿联中国精品民宿项目成功落户,致力打造玉屏大湾侗韵民宿目的地。

  针对玉屏“油茶、黄桃、食用菌、生猪养殖”四大主导产业规模小、布局散、配套差、见效慢的痛点,坚持把科技增收作为着力点。每年选派10名左右农业技术专家到玉屏挂职,其中挂职半年以上专家不少于2名,一年以上不少于1名。挑选太仓农业技术团队,长期派驻玉屏,帮助玉屏围绕四大主导产业组建产业扶贫技术专家组,全面实施农技推广特聘计划,为贫困农户提供精准决策咨询和生产技术指导。接力上海资源,建设玉屏现代农业科技馆,使其成为玉屏科技农业、高效农业、循环农业、休闲观光农业的示范基地和展示窗口。

  提升产品供给质量。加强玉屏农特产品质量安全溯源体系建设,大兴祥瑞黄桃、圆龙野山鸡、侗嘎珍蜂蜜、金箫原味山茶油、贵福油茶菇等县域农特产品实现可溯源。依托玉屏“中国油茶之乡”“中国黄桃之乡”的金字招牌,加大品牌培育,设计农产品包装6款,培育农特产品品牌6个,创建了“玉水屏山”县域电商公共品牌,策划了“侗米坊”“贵圆龙”等多个农产品品牌网络促销案例。

  销售带动汇聚发展动能,助推“玉货出山”,破解“果丰伤农”堵点。一方面,组织太仓各类电商企业走进玉屏梳理优质产品资源,通过官微商城、淘宝、微信小程序、邮乐购等销售平台大力宣传和推广销售。另一方面,组织玉屏龙头企业和专业合作社走出去,赴苏州参加“梵净山珍”展销推介会、“黔货入苏”产销对接会,以及贵州农产品招商对接会、铜仁市“第四届网商”年货会、铜仁市农特产品上行对接会等各类产销对接活动。

  (作者为太仓市政府党组成员,贵州省玉屏县委常委、副县长)

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责编:孟涛 崔欣
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