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　　中国江苏网讯 “海宁从不把自己定位为县级城市，而是主动对接融入沪杭发展，逐步成为杭州湾发展新高地。”“海力士4万平方米的车间，仅1台光刻机就价值1.26亿美元，令人震撼”……8月，记者在新沂调研，当地干部谈起最近在无锡和浙江等地的“学习之行”，表示对标找差的压力大增。

　　打破“县域思维”，跳出新沂看新沂，这座东陇海经济带的重要节点城市正谋求新一轮跨越发展。“我们处在发展的最前沿，落实的第一线，如何顺应大势、融入大局，如何贯彻好新战略、新部署、新要求，新沂必须冲在前。”新沂市委书记高山说，对照习近平总书记视察江苏重要讲话和省委全会精神，新沂紧扣“两城一地”战略目标，聚焦“五大突破”牵引性工作，全力以赴坐稳“徐州第一方阵”，以高质量发展的丰硕成果擦亮江苏“北大门”。

　　创新驱动谋转型

　　“智”造催生新动能

　　“一说到化纤和印染，人们总觉得高污染，现在要走绿色发展新路，向科技创新要效益。”走进斯尔克集团，经济师徐文仁展示着企业转型的新成果：智能测配系统在全球首创化验室小样机集中控制，实现中国首套（染助剂）化料计量输送一体化；绿色智能纤维生产线可节约能耗60%、节省土地50%；全智能制造工厂可年产1.2亿米高档时尚面料，相当于绕地球超过3圈。

　　从制造转向“智”造，新沂的传统产业换个姿势起跑。新沂市经济技术开发区招商局局长吴昊说，以利民代森锰锌、卧牛山防水卷材等智能制造车间为示范，新河百菌清和中粮水产饲料等企业正在申报智能制造车间，还有5家传统化工企业正在冲刺“五星级上云”。

　　“产业是发展命脉，没有兴旺的产业，发展就撑不起脊梁。”高山说，聚焦项目建设，聚力创新驱动，做大产业规模，提升产业能级，新沂进一步夯实动能转换的基础。

　　新戴运河新沂港二期集装箱码头，“佳翔1678”和“皖巨龙8”两艘集装箱专用轮满载着大米、玻璃以及瓷砖的集装箱缓缓出港，分别驶向广州和湖北恩施。新沂港开通集装箱始发班轮，填补了新沂港的空白，使得从新沂经水路出运的内外贸集装箱，直接与欧美国家主要港口集装箱班轮航线对接。

　　“小县城、大枢纽”，一组数据证实新沂的“枢纽经济”其势已成、其时已至、其效已显：新沂境内公铁水空等运输方式实现“汇流”，在全国县级城市中屈指可数；是全省两个县级铁路综合枢纽之一，全国首屈一指的县级高铁枢纽，已全面融入长三角“2小时通勤圈”；新沂高速公路密度为6.9，等级道路密度为1.77，均高于全省指标。棋盘镇的通用机场，预计今年10月首飞。

　　如何由要素走廊转化为经济走廊，由交通枢纽转化为经济枢纽？新沂推出一系列亮眼的举措：新戴运河南连骆马湖、西接京杭运河，新沂通过实施“四改二”工程，把京杭大运河引入腹地，2000吨级船舶直通开发区，形成8公里运河岸线和产业带。通江达海的水运通道、无缝连接的高速路网，成功吸引和集聚了一批临港偏好型产业项目落户。围绕交通关联性产业，新沂打造七大产业平台，以枢纽聚产业，以产业强枢纽，促进更大范围的要素流在新沂集聚重组、辐射、扩散，实现要素“流量”变效益“留量”，也为进一步融入长三角探索新路径。

　　整治脏乱无序 新沂更加“心怡”

　　“要勇于担当，坚持打造令人向往的魅力城市，让城乡环境更美、颜值更高，百姓的认可度、获得感更强。”高山建议记者多驻留几日，更能体会“来到新沂，心旷神怡”。

　　化工产业曾是新沂的传统优势产业，全年应税销售曾占全市比重30%。近年来，新沂生态环境质量改善压力较大，空气质量虽然大幅度好转，但距离群众的期盼还有一定距离。“新沂研究制定化工产业安全环保提升实施方案，开展新一轮安全环保整治提升行动。”新沂市经济发展局副局长宋沿海介绍，“仅化工园区整治一项，累计投入达40亿元。园区内44家五小、散乱污化工企业全部关停。新沂保税物流中心（B型）6月封关运营，为大发展打造金招牌。”

　　目前，新沂在全市工业、交通、建筑、公共机构等重点领域，均落实能源“双控”；持续开展减煤专项行动，中新钢铁二期、晋煤恒盛搬迁、圣戈班等重点用能项目均列入重点跟踪……

　　每逢节假日，双塘镇高塘村圣泉湖风景区内，30套集装箱改建的民宿引来游客络绎不绝，三孔桥、河心亭、音乐喷泉、玻璃栈桥等景观错落有致，美不胜收。谁能想到，这些流经镇区的河流，一度因为垃圾和畜禽养殖污染，成为村民厌恶的臭水河。

　　“去年起开展‘三清一改’村庄清洁行动，农村人居环境得到全域治理。”新沂市农业农村局副局长黄绍峰说，新沂对全市1640个自然村进行优化提升，截至6月底，已全面完成公共空间治理，村庄整治全达标，四成乡村创成省级美丽宜居乡村，其中5%创成省、市特色田园乡村。

　　“生态宜居”取代“脏乱无序”， 新沂真正将农区变成景区、田园变成公园。

　　拉长短板纾民困 跑赢“最后一公里”

　　今年是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，如何把握好“全面性”和“高水平”两个基本点，奋力跑赢“最后一公里”？

　　短板重点在农村。新沂针对农业产业总体规模小、亮点弱，工业产值占比小，高标准农田园区基础设施建设不完善，基层农业科技推广能力不足，知名农产品品牌影响力不强五大问题，主动作为，全力破题。

　　7月，阿湖镇成功举办首届葡萄文化节，并成功注册“阿湖葡萄”地理标志。如今的阿湖葡萄拥有20个品种，总产量2500万公斤，产值近2亿元，成为农民致富的“甜蜜产业”。以阿湖为中心，带动周边乡镇形成近10万亩葡萄种植区，产值近20亿元。

　　聚焦富民增收，新沂大力实施“54310”工程，通过聚焦五大特色农产品，建设四大产业集群，形成300亿级产值，打造高标准10大园区，进一步加快新沂农业由数量扩张向品质提升、由松散型经营模式向集约化融合发展模式转变。

　　脱贫攻坚，新沂虽已取得显著成效，但难度也在加大。就苏北地区来说，实现“两不愁三保障”的最大难题——住房问题依然普遍存在。新沂市住建局农房办副主任佟龙强介绍，该市从2018年至2020年，共编排改善农民群众住房条件项目66个，惠及群众5.2万户。截至今年8月初，已有31个项目开工。

　　按照城镇总体空间布局，新沂将形成1个中心城区、5个重点中心镇、8个特色镇、178个规划发展乡村的合理布局，不仅让农民住上“放心房”，更会使新沂农村“旺”起来、“美”起来、“富”起来。

　　本报记者 刘 刚 王 岩 李 刚

　　本报见习记者 何莹子

　　视频制作 张耀文 康璐晨