“比赛开始,现在开始抢答”……这是近日如皋法律知识竞赛活动中的一幕。来自该市政法条线的参赛选手们分秒必争,全力争取抢答机会。知识竞赛充分激发了大家的学习热情,在一问一答中,增强了法治意识。
这只是如皋市推进“法治如皋”建设的一个缩影,在全面推进依法治国的号角声中,该市紧紧围绕法治建设服务保障经济社会发展的总目标,努力推动法治政府、法治社会建设等重点工作取得新成效。
推进依法行政 建设法治政府
“从实名采集到拿到营业执照、领取税票,不到两小时。”日前,市民吴建华在市行政审批局注册成立公司,对这样的服务连声赞叹。该市持续深化行政审批制度改革,编制行政审批权力事项手册,全面推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,在省“3550”的基础上形成了如皋“2340”机制。
(“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式)
除了持续深化行政审批制度改革,该市还全面推行县域标准化改革,创建全国“基层标准化改革创新先行区”,成立“双主任负责制”标准化委员会,设立标准化创新贡献奖,增设标准化促进科,标准化改革在市级机关、党建、政务公开、放管服等领域深入推进,为全国加强基层标准化管理改革确立了“如皋样本”;严格执行重大行政决策程序规定,贯彻落实《如皋市重大行政决策程序规定》,将落实重大行政决策制度、健全重大决策前向党委人大政协通报制度、完善政府法制顾问制度等作为今年政府工作重点。
深化司法改革 保障司法公正
该市检察院内设机构从改革前19个减少到8个,落实了“一件事情由一个机构负责到底”的要求;市法院有序开展员额法官遴选、退出工作,增选126名来自社会各界的新一届人民陪审员,人民陪审员人数达到员额法官数的3倍;市公安局依托智慧警务平台,创新实施以“全员考核、全警排名、全局应用”为核心的民警积分制管理,初步实现了“以人管人”向“以制管人”的提档升级,充分激发了民警干事创业的动力与活力……
(检察院内设机构改革)
该市司法机构改革、司法权力运行机制改革、警务管理体制改革、生态环境司法保护集成化改革同步取得新成果,保障机制进一步完备,特别是生态环境司法保护执法司法联动中心亮点纷呈,在原有五大平台的基础上设立调解平台,形成多元共治、多元调处、多元联动的调解网络。市法学会、市法院牵头专家咨询平台与苏州大学王健法学院合作共建,在长江法庭设立“环境资源法研究生教学实践基地”。今年1月,省高院批准设立长江流域环境资源第二法庭,与如皋长江法庭合署办公,成为全省按照生态功能区建立的9家环境资源专业审判庭之一,管辖地域扩大至南通、扬州、泰州三市。
(市法学会、市法院牵头专家咨询平台与苏州大学王健法学院合作共建 “环境资源法研究生教学实践基地”)
夯实司法基础 提升法治绩效
日前,市民刘先生弟妹三人因借款理财失败产生经济纠纷,路过如皋工业园区(如城街道)公共法律服务中心时,看到“无人律师岗”服务平台。“试一试!”,刷身份证、点击咨询问题类型、30秒律师答复。“真是便捷高效!”该市注重拓展和规范法律援助,创新推出“无人律师岗”法律援助自助服务平台9台,努力实现让数据多跑路、让群众少跑腿。
(“无人律师岗”法律援助自助服务平台)
在完善法律援助服务体系的基础上,该市深化基层“民主法治示范村(社区)”创建工作,以自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为统揽,强化民主法治示范村(社区)动态管理,全市省级“民主法治示范村(社区)”达46.9%,有3个村(社区)已创建成国家级“民主法治示范村(社区)”,有效推动了全社会法治意识的树立和全市法律援助服务体系的完善。目前全市镇、村(社区)调解组织规范化达标率100%,市、镇、村三级调解组织共排查受理调处矛盾纠纷10676件,调处成功率99.84%,“江苏省如皋市法律援助服务标准化”项目相继被列为国家级试点项目。(吴青青、黄庆庆)