江苏制造业基础雄厚，科教资源丰富，内需市场旺盛，为现代服务业发展提供了丰厚的土壤。近几年来，我们把加快发展现代服务业作为推进供给侧结构性改革的战略重点，不断完善规划引领和政策支持，全省现代服务业发展态势持续向好，转型步伐不断加快。

　　生产性服务业是服务于工业生产过程连续、技术进步、产业升级和效能提高的现代产业门类，先进制造业创新发展、实体经济振兴都离不开生产性服务业的配套、支撑与引领。要想方设法打通现代服务业和先进制造业良性融合互动的关键节点，围绕产业链条进行多维度的“延伸、提升、渗透、重组”，在深度融合发展中实现产业链重组整合、价值链提升跨越。“延伸”，就是推动产业链向“微笑曲线”两端攀升，面向上中游加强技术研发、工业设计、成果转化、现代物流仓储等服务，面向下游发展检验检测认证、营销推广、售后服务、产品回收利用等行业，着力提高产前、产中、产后服务能力，做长做强全产业链条。“提升”，就是引导生产性服务业企业做精做优高附加值环节，如通过文化创意赋予产品创造性，通过节能环保服务降低能耗和成本，通过品牌和标准化服务提高产品美誉度，助力提升产品附加值和竞争力。“渗透”，就是将新技术、新工艺、新理念、新模式等融入产品生命周期全过程，引导金融服务和资本市场赋能实体经济，加快促进生产效能提高、产品品质优化、服务模式创新。“重组”，则是把握“互联网+”背景下由信息化、网络化到数字化、智能化的递进趋势，注重移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的应用，提升发展智能化协同研发、数字化设计、个性化定制、现代供应链管理、在线远程检测、诊断和维护等高端生产性服务领域，推动生产性服务业专业化、高端化、智能化发展。

　　集中力量抓好总部经济发展、新动能培育、品牌和标准化建设，创新举措、加大投入，以大力发展生产性服务业为突破口，扬先进制造之长，显现代服务之优。随着全球加快新一轮生产要素优化重组和产业转移，推动总部经济发展，有利于优化产业集群布局、提升城市功能品质、放大区域综合竞争力和知名度。应加快发展先进制造业、高端生产性服务、战略新兴产业等领域的总部经济，推进总部经济楼宇、总部经济产业园建设，探索借鉴“超级总部基地”发展模式，研究制定具有错位竞争优势和虹吸效应的总部经济政策，优化总部企业发展软硬件环境，完善产业配套体系，致力引进跨国公司总部、地区总部以及国内大企业集团决策中心、利润中心、研发中心，着力集聚一批高能级、有活力的经济主体。此外，鼓励发展新业态新模式，推动服务业新兴业态拓展和商业模式创新，在数字经济、共享经济、创意经济、体验经济方面加大培育产业新动能，加快形成新的增长点。推进现代服务业质量提升行动，健全服务品牌管理和塑造体系，加强服务质量监管、信用监管和标准认证，全方位提高服务效率、服务品质和服务内涵，努力打造在全国乃至国际范围内有影响力的“江苏制造”“江苏建造”“江苏服务”“江苏创造”品牌。

　　经过多年努力，全省已培育形成125家省级现代服务业集聚区和56家生产性服务业集聚示范区，中国（南京）软件谷、张家港保税物流集聚区、昆山花桥国际商务城、南通家纺城等营业收入超千亿元的集聚区有近10家。伴随经济高质量发展对产业结构调整、资源优化配置产生的深层次需求不断显现，集聚区发展已处于模式转型、动能转换的关键当口。今年我们全面启动集聚区（示范区）综合评价工作，将集聚区发展情况列为地方服务业发展考核的重要指标，就是为了强化集聚区优胜劣汰、动态管理，倒逼集聚区建设工作打开新局面。各地要在科学评价、对标找差的基础上，进一步明确方向、突出重点，加强规划设计和公共服务平台建设，将现代服务业集聚区真正打造成为引领全省现代服务业高质量发展的重要增长极。要着力培育领军型标杆型企业，激发市场主体活力。我省在现代服务业特别是生产性服务业领域缺乏“行业龙头”“全国第一”，要继续深入推进百企升级引领工程和互联网平台经济“百千万”工程，培育一批引领行业质态提升的生产性服务业领军企业，鼓励重点企业牵头建设一批规模效应明显、市场整合能力突出的互联网平台，支持企业抱团发展、做强做大，通过跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造跨界融合产业集团和产业联盟，力争在生产性服务业前沿技术、高端产品和细分市场领域取得重大突破。

　　（作者为省发展改革委副主任、党组成员）