这是经济下行压力不断加大的一年,这也是站上“关口”,深度调整、稳中求变的一年。
一个“稳”字,成为我省去年经济发展的主基调。一年来,全省上下坚定信心,保持定力,攻坚克难,推动经济发展“稳中有进、稳中有新、稳中有为”,成功顶住了经济下行压力。
稳中有进,更要进中提质:坚守“根基”,实体经济更强了;紧牵“牛鼻子”,重大项目更多更实了;把握“第一动力”,创新决心更大了;优化营商环境,企业信心更足了;“改”字发力,“走出去”的步伐更快了……
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。推动高质量发展走在前列,是新时代江苏必须担负起的重大责任和使命。面对世界经济格局深度调整,我们有信心、有勇气、有能力继续“危”中寻“机”,砥砺前行。
大项目支撑
省领导挂钩,为重大项目“护航”
【镜 头】 2018年12月14日,全省重大项目现场推进会暨连云港石化产业基地千亿项目集中开工仪式在连云港举行,再次擂响项目建设的激昂鼓点。
【数字切片】 紧紧牵好项目建设“牛鼻子”,我省迎来重大项目“丰收年”:全年共安排省重大项目248个,总投资3.58万亿元,年度计划投资5240亿元。截至2018年11月底,我省228个实施项目完成投资5070亿元,完成率93.2%,高于往年同期水平。
【全省纵深】 高质量发展,根基在实体,支撑在产业。一年来,省委、省政府高度重视、高位推动重大项目建设。
省委书记娄勤俭多次深入重大项目建设现场调研指导,强调越是发展的关键时刻,越需要通过真抓实干向市场传递信心,归根结底都要落到具体项目建设上。省长吴政隆专门主持召开省重大产业项目现场推进座谈会,要求进一步创新体制机制,真抓实干、埋头苦干,全力以赴抓项目兴产业,有力有序有效推动项目建设。
如何为重大项目建设“保驾护航”?去年,我省首创省领导挂钩联系推进制度,由省委书记、省长负总责,每位省委常委、副省长分别挂钩联系一个省重大项目建设。南京国家科学中心、无锡华虹集成电路、连云港盛虹炼化一体化、常州铁牛汽车……15个省重大项目,每个项目都有一位省领导挂钩联系,推进建设。
以重大项目推进高质量发展,紧抓的是项目,提振的是信心,凝聚的是力量,赢得的是未来。无锡华虹集成电路、宿迁菲恩高端数控机床、常州联影核磁共振等70多个拥有自主知识产权、实现进口替代或产业突破提升的省重大项目落地,有力推动我省加快建设培育13个世界级先进产业集群。
“省委、省政府下决心建立这项制度,充分体现了对重大项目建设的高度重视,重在全面落实‘六稳’工作要求,加快推动、树立导向、提振信心、作出示范,更好为实体经济企业服务,以扩大有效投资稳增长、调结构、促转型。”全国人大代表、省发展和改革委主任李侃桢说。
结构优化
抢占未来产业发展“制高点”
【数字切片】 纵观全年,高新技术产业和装备制造业增长明显快于整体工业,规上工业企业和服务业企业利润较快增长,质量效益稳步提升。
2018年1-10月,全省战略性新兴产业重点监测企业完成主营业务收入1.1万亿元,同比增长9.7%。全省工业投资同比增长6.6%,比上年同期提高0.6个百分点,高于全国0.6个百分点;全省工业技改投资同比增长10.5%,高于工业投资3.9个百分点。最为可喜的是,高新技术产业投资同比增长15.2%,高于工业投资两倍多,而高耗能行业投资同比增长3.5%,低于工业投资3.1个百分点,反映出工业投资结构优化。
【实干场景】 在南京,一批地标产业迅速崛起。2018年3月,南京大学成立人工智能学院,由顶尖人工智能专家周志华领衔;一个月后,图灵奖唯一华裔得主姚期智,率清华团队建立南京图灵人工智能研究院。本是芯片产业空白的南京,随着台积电量产,吸引集成电路设计企业200余家、产值增长55%,挤进了国内芯片重镇之列。
跨江北上,在徐州,一场转型发展的新战役正在打响,该市全面落实装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康四大新兴主导产业实施方案, 2018年新签约注册项目720个,总投资3520亿元。一方面,高端装备制造业产值增长32.9%,另一方面,高耗能行业产值占比降低1.7个百分点,投资下降17.3%,从根本上改变产业结构偏重的状况。
长江以南,苏南国家自主创新示范区建设深入推进。无锡勇当物联时代“领跑者”,累计实施物联网应用示范项目300多个,承建了智慧环保、汽车电子标识、居民电动自行车物联网防盗等21项国家级重大应用示范工程。苏州“十年磨剑”精心锻造创新引擎,仅仅一个不足1平方公里的苏州生物纳米园内,就聚集了400多家科技型企业和1万多名生物医药人才。
【声音】 面对新一轮以创新经济为基础的发展机遇,全省上下都在积极抢占未来产业发展制高点。南京市社科院院长叶南客认为,“集成电路和人工智能,是当前的热门产业,再给5到10年,对南京、对江苏的拉动作用,不可限量。”
动能切换
扩大内需,消费拉动更明显
【市场剪影】 五星控股集团董事长汪建国介绍,去年五星控股旗下的汇通达打造了农村版的“双11”,“1.2万家镇一级的夫妻店线上线下参与‘双11’,累计销售额达10.2亿元,同比提升79.6%,超过2.5万农村居民成为夫妻小店在村里的代理人,一张农村数据信息的网络已具雏形。”
【数字切片】 2018年1-10月,投资方面,全省固定资产投资同比增长5.6%。其中,工业投资增长6.6%,高新技术产业投资增长15.2%;消费方面,全省社会消费品零售总额同比增长8.6%。进出口方面,前十个月全省实现进出口总额35977.8亿元,同比增长10.5%。
【给力表现】 中国经济增长从靠投资、消费、出口等老的“三驾马车”,逐渐转向新型投资、新型消费等“新三驾马车”。在江苏,“三驾马车”作用依旧明显,高端消费等新增长点为我省高质量发展良好开局起到很好的拉动作用。
从需求结构看,消费成为经济增长第一驱动力。消费对经济增长贡献率达70%,居“三驾马车”之首。特别是信息消费、绿色消费持续扩张,文旅、养老、体育等新型消费产业加快发展。
文旅产业成为新突破口。江苏文化产业发展指数连续10年全国居首。省人大代表、南京途牛科技有限公司首席执行官于敦德认为,“用文化为旅游提质,开拓文旅融合发展新格局。”
新需求需要新供给。在新业态方面,去年前三季度,江苏线上批发和零售业通过公共网络实现零售额同比增长29.5%,在线教育、在线医疗等新商业模式层出不穷;在新产品方面,新能源汽车产量同比增长2.96倍,智能电视增长52.2%,3D打印设备增长72.8%,适应消费和产品升级的新产品产量快速增长。
各展神通
宁苏锡占据半壁江山
2018年,面对经济下行压力,全省各地纷纷围绕“稳”的基调,使出“进”的举措,共同努力,攻坚克难,成果卓著。其中,经济重镇南京、苏州、无锡功不可没,经济贡献占据半壁江山。记者翻看三地政府工作报告,找出亮点——
【南京】 创新名城起势良好
2018年,南京预计全年完成地区生产总值1.27万亿元,可比价增长8%,一般公共预算收入1470亿元,同口径增长11.1%,两项增速均快于全省、高于全国……从质的指标来看,战略性新兴产业占工业增加值比重达42.5%,规上工业增加值增长8%,创两年新高。
主要指标平稳增长,创新名城起势良好。去年,南京启动实施创新驱动发展“121”战略,出台市委2018年“1号文件”,实施“两落地一融合”等十大工程,净增高新技术企业1282家,增长近70%,增量和增幅均位居全省第一;高新技术产业产值增长17%,首次突破万亿元大关;累计组建新型研发机构超过200个、孵化引进企业862家,新增科创型企业近2.4万家。
聚力创新名城,建设美丽古都,南京作为省会城市的首位度不断提升。
【苏州】 勇当“两个标杆” 建设“四个名城”
全国开发区“榜首”苏州工业园区、全国百强县之首昆山……苏州是全省建设发展的先行军排头兵,2018年,苏州保持优势,并瞄准新时代更高发展目标发力——不仅要成为高水平全面建成小康社会的标杆,探索具有时代特征、江苏特点的中国特色社会主义现代化道路的标杆,更要建设成为具有国际竞争力的现代产业名城、开放包容的创新创业名城、富裕文明的美丽宜居名城、古今辉映的历史文化名城。
【无锡】 奋力当好全省高质量发展领跑者
2018年,无锡综合实力迈上新高峰。该市主要经济指标增速普遍高于全省平均水平,其中前三季度 GDP 增长 7.4%、全省第二,1-11月规上工业增加值增长9%、全省第一,预计全年GDP将突破11000亿元、一般公共预算收入将突破1000亿元,外贸进出口将突破900亿美元。净增规上企业和规上工业企业1721家和570 家,均位居全省第一。69家企业入选中国企业500强等4个“500强”榜单,连续多年位居全省第一。
无锡一度也曾面临总量排名下滑的困难局面。该市抓牢实体经济“生命线”,锁定产业强市“胜负手”,一举扭转困局。诸多“第一”,展现了无锡“领跑”的决心。
本版撰稿 付奇 吴琼 顾巍钟
