以水环境整治为纽带串联城市发展

　　砥砺奋进的五年

　　走基层 看变化

　　7月12日，南京入伏，热浪滚滚。然而在秦淮区内秦淮河东段的玄津桥下，树影婆娑，微风阵阵，人们在河边小亭里纳凉休憩赏景。穿过桥洞，名画《韩熙载夜宴图》映入眼帘，正给女儿讲解这幅画的市民徐律告诉记者：“以前河两边杂草丛生，道路断断续续根本走不通，我们每次经过都不想多看一眼。今年经过改造，河边的步道铺上青石板，还增加了小游园、水榭和亲水平台，孩子每天都嚷着来玩。”

　　“以历史时间为轴，再现南唐兴衰，让市民在享受滨水空间的同时，深入地了解秦淮河蕴含的历史与文化。”负责内秦淮河中段水环境整治的壹城集团负责人沈军介绍，河道治理过程中，除了清淤、截污，退让5米左右的河岸蓝线、整治沿线景观外，还打造一条富含文化底蕴的城市绿轴。“冶山风云”“运渎胜境”“东吴遗韵”“桃叶春风”……一个个主题文化游园绿地，令人目不暇接，流连忘返。

　　秦淮因水兴、因水名，水是秦淮赖以生存和发展的命脉。秦淮区去年起对秦淮河东段进行水环境综合整治，去年底前完成水体整治，使水质告别黑臭。今年，工程在保证“水清”的同时，重点实现“岸绿景美”。

　　“我们的远期目标是结合水体净化及周边小区的建筑改造，增加水上休憩码头，完善水上游线，将内秦淮河东段打造成具有南京特色的城市名片。”沈军说，通过在河边建门，沿河居民不用再绕一大圈就能走到河边，“背河变向河，望水成亲水。”

　　秦淮区的月牙湖，被看作是南京东南的护城河，河道保洁员张守玉每天工作8小时，打捞河里垃圾。“以前河水又臭又脏，打捞上来的大多是人们乱丢的垃圾。现在大家看到水面干净，也不忍心随手乱扔垃圾。你看，我的打捞船上基本都是水草、落叶。”张守玉说。

　　记者看到，开阔的水面上找不到一片漂浮垃圾，水清可见底，莲叶田田，蛙鸣阵阵，蜻蜓流连。承担月牙湖整治任务的御河公司负责人汪玉超介绍，影响月牙湖水环境的主要因素是周边居民生活用水排入。对湖中杂草、淤泥进行清除是“治标”，对周边七条支路街巷和小区进行排水达标建设，让生活污水不再流入月牙湖是“治本”。水环境好了，珍稀鸟类在湖中小岛安家。

　　整治黑臭河道，秦淮区围绕“拆、截、清、修、引、测、管”等七个关键环节，拆除侵占物体，退让河道蓝线，控源截污，实施河道清淤，修复生态，增加自净能力，并通过引水工程加大引流补水，开展动态监测，综合评估效果。推进水务一体化管理，重新组建养护单位，对全区排水、泵站、河道养护机构及资产进行重新组合。

　　去年下半年起，秦淮区全面实行“河长制”，除各级河长，还设立由河道流经街道城管执法中队队长担任的河道警长，负责接受市民投诉举报，对经调查证实的河道沿线违法行为予以严格处罚。秦淮区还从热心市民中选聘多名“民间河长”，不定期对河道进行检查。月牙湖“民间河长”乔尔平的手机里存有好几级河长电话，一旦发现问题，她都会第一时间反映，并带动周边居民共同节水、爱水。

　　秦淮区水务局局长卢杰介绍，去年以来，该区拆除、征收、退让河道蓝线范围内违建近7万平方米；全面精细化控源截污，完成雨污分流片区190个；“一河一策”，为每条河道制定治理方案，完成河道清淤约120万方；对红花河、明御河、清水塘等河道实施生态修复……

　　“我们希望以水环境整治串联城市建设发展。”卢杰说，秦淮区将所辖24条黑臭河道治理作为突破口，打造“秦淮水系流域花园”，以灵动的水为纽带推动全域旅游，达到“走出家门就是花园”“城区即景区”的效果。

　　本报记者 吴 琼