学思用

　　泰州是一个科教资源匮乏、创新人才稀缺的追赶型城市,要走出经济高质量发展的突围之路,实施好创新驱动发展战略是现实的路径选择。

　　着眼区域创新能力提升,确定科技新长征任务书。新时代科技新长征活动,旨在通过走出去与请进来相结合,以企业为主体、平台建设为载体、项目合作为纽带,深入推进政产学研金协同创新,着力突破泰州创新资源要素缺乏的瓶颈制约。基于此,泰州明确了科技新长征的三大任务、三个目标。一是推进产业转型升级。通过开展“1+5+1”现代产业科技创新,突破一批产业共性关键核心技术,招引一批产业科技创新高层次人才团队,促进产业转型升级。二是提升企业自主创新能力。深化大院大所合作,通过开展产学研活动,引导创新要素向企业聚集,促进一批科技成果在企业落地转化,增强企业创新能力。三是集聚创新创业人才。聚焦高端人才引进、本土人才培育,为产业发展和企业科技创新提供人才支撑。力争通过三年时间,建设100家以上研发机构、落实1000项以上科技合作项目、引进6000名以上高层次创新创业人才。

　　着眼产业高质量发展,绘好科技新长征路线图。从“1+5+1”现代产业科技创新需求侧出发,围绕产业发展急需解决的技术难题,在产业链图谱中嵌入创新因子,为新兴产业培育和传统产业转型升级破除技术瓶颈、提供科技支撑。在主攻方向上,重点在生物医药及高性能医疗器械产业、高端装备制造及高技术船舶产业、节能与新能源产业、新一代信息技术产业、化工及新材料产业和现代服务业等领域布局创新链。在路径选择上,围绕以上领域产业链,全面梳理产业前沿领域和关键节点上的创新供给,明确可以对接的高校科研院所、优势学科、重点实验室、人才团队,弄清楚有哪些技术能为泰州所用。在活动组织上,每个领域每两个月组织一次科技人才活动,采取企业院校行、泰爱才校园行、科技与人才推介会等形式,构建企业与高校资源对接的桥梁纽带,推动优势技术成果在泰州转化落地。

　　着眼企业技术创新需求,建好科技新长征政策库。在对原有政策进行梳理评估的基础上,集成优化升级了科技人才新政80条。在政策设计上,坚持用户体验、下放权限、发挥基层和用人主体作用的改革方向,既明确支持对象、资助标准、兑现条件等,又力求可读易懂好操作,确保政策既是原理图又是说明书。在支持重点上,在重大科技成果转移转化、企业自主创新能力提升、发挥企业人才培养主体作用等方面,对企业走出去引进技术和人才给予重点支持。此外,设立产学研合作专项资金3000万元,用于促进各类公益性技术转移中心、技术交易平台建设,鼓励开展国内外科技合作、重大科技活动、科技服务外包等产学研活动。

　　着眼协同推进,组建科技新长征生力军。新时代科技新长征既需要上下联动、协同发力,更需要稳扎稳打、久久为功。在活动机制上,明确了市和市(区)联动、市(区)和园区为主、部门协同推进的工作机制,每年至少开展36场活动,组织800家以上企业对接60个高校院所,200个优势学科、重点实验室、人才团队。在活动策划上,围绕主导方向、主力队伍、主要线路、主体活动,统筹谋划每年活动计划,细化活动具体方案,指导、协调各市(区)开展活动。在活动主体上,突出高新区、开发区以及各类特色园区主体作用,重点结合各自产业特色,组建专业骨干队伍,并探索专业化、市场化、公司化运作模式,着力提高精准度,确保实效性。 (作者为泰州市科技局局长)