近年来，习近平总书记在多个场合提到“政治生态”或“党内政治生态”，强调了营造、重构政治生态的重要性，对于深化全面从严治党具有重要的意义。
2013年1月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境”，之后的一系列论述奠定了当前国内学界政治生态研究的现实基础。总的来说，习近平总书记关于政治生态的论述主要包括以下三个方面。第一，政治生态的内容。政治生态一词是对当前中国政治生活中诸多现实问题的高度概括，涵盖党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争、廉洁政治等多方面内容。第二，政治生态的重要性。如同自然生态对自然环境气候的影响一样，政治生态也影响着从政环境。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。营造良好的政治生态是加强党的建设的应有之义，政治生态是检验管党治党的重要标尺。第三，净化政治生态的方法。营造良好的政治生态要坚持正确的选人用人导向；加强对干部的监督管理；加强作风建设，持之以恒纠正“四风”问题；持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争；标本兼治，抓好领导干部“关键少数”，推进体制机制改革和制度创新。
政治生态是党风、政风和社会风气的综合反映。整体而言，政治生态的好坏可以从三方面来判断。一是从政环境。从政环境的优劣是政治生态清浊的直观反映。从政环境又可细分为选人用人和作风建设。二是廉洁状况。腐败与政治生态相互影响。腐败形势严峻，就会严重污染政治生态；腐败得到治理，政治生态也会好转。反过来，恶劣的政治生态会成为滋生腐败的土壤，导致腐败进一步恶化，而纯洁的政治生态则有利于形成廉洁文化，减少腐败的发生。三是管党治党成效。党内政治生活是管党治党的重要内容，主要包括党员干部队伍建设和党内法规制度建设两方面。清爽干净的干部关系能产生正面的示范效应，结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题则会侵蚀党的思想道德基础，损害党内政治生态。党内法规制度越完善、越能得到有效执行，制度的笼子扎得越紧，政治生态就越好；反之，对干部的管理失之于宽、失之于软，政治生态就会越污浊。
十八大以来，我们党采取了一系列措施，主要从行为、制度、思想三个方面着手整治政治生态，缓解了存在的突出问题，完善了相关制度，政治生态整治取得了显著效果。
深化反腐败体制机制改革，保持反腐高压态势。腐败是中国共产党面临的最大威胁。十八大以来，中央改革了反腐败相关的体制机制，明确了反腐败机构的职能，理顺了机构之间的关系，强化了反腐败力量和制度保障。改革纪检体制，强化上级纪委对下级纪委的领导，深化转职能、转方式、转作风，提升了纪检监察机构的独立性和专业性。加强派驻机构改革，实现中央一级党和国家机关派驻纪检组全覆盖，规范了派驻机构的责任权限、工作关系、管理保障、组织领导，提高了履职能力。试点改革国家监察体制，整合监察机关、预防腐败机关和反贪污贿赂机关，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，建立集中统一、权威高效的监察体系。改革巡视制度，修改《中国共产党巡视工作条例》，创新巡视方式，开展专项巡视和机动式巡视，实现了一届任期内对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的全覆盖。
严明党的纪律，规范党内政治生活。首先，完善党纪党规体系。十八大以来，党中央修订实施了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等50多部党内法规，努力将权力关进制度的笼子里，为规范党员行为提供了制度保障。其次，严明政治纪律和政治规矩。在“六大纪律”中，政治纪律排在首位。严守政治纪律是严肃党内政治生活的重要内容，是从严治党的重要保障。最后，严格执纪问责。纪法分开、严肃问责是十八大以来管党治党的重要抓手，一方面，违法必先违纪，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，将问题解决在萌芽阶段，净化了政治生态的污染源。另一方面，突出纪委的监督、执纪、问责职能，明确纪委作为党内监督专责机关的定位，为强化执纪问责提供组织保障。
加强作风建设，改进思想政治教育工作。“四风”是当前群众反映最强烈的问题，抓好才能取信于民、取信于全党。作风建设是营造良好政治生态的重要切入点，十八大以来中央制定和落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央和地方各级纪检监察机关严格查处违反八项规定精神问题，严肃问责，问责一起、通报一起、警示一片，形成强有力的震慑作用。以八项规定为切入口，中央开展了一系列教育实践活动，高级领导干部率先垂范、以上带下、以点带面，引领党员干部转变作风、恢复理想信念。
综合分析十八大以来整治政治生态的举措可以看出，最核心、最重要的工作就是反腐败和从严治党。推进全面从严治党，坚持“打虎拍蝇”，管党治党和反腐败取得明显成效，政治生态状况得到改善，党风、政风、社会风气有所好转，行为层面的政治生态污染源得到了明显控制，取得了较好成绩。反腐败斗争成效显著，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年提高。重构政治生态要吸收当前阶段的经验，坚持违纪必究、问责必严，常态化开展“零容忍”的反腐败工作，同时完善制度建设，以行动自觉促思想自觉。重构政治生态任重道远，非一朝一夕之功，必须常抓不懈，否则当前政治生态整治的成果便会功亏一篑。
（作者分别为北京航空航天大学公共管理学院教授、博士生导师;北京航空航天大学博士后）
