长三角新媒体联合报道组记者梅源7月6日报道：作为“奋斗新时代——长三角改革开放再出发”沪苏浙皖大型新媒体采访报道安徽站的一个重要活动，今天上午，东方网、新华报业集团中国江苏网、浙江在线、安徽新媒体集团中安在线三省一市新媒体记者联合采访了安徽省委常委、常务副省长邓向阳。

安徽省委常委、常务副省长邓向阳接受采访

　　安徽省委常委、常务副省长邓向阳介绍了安徽融入长三角的发展历程，以及新时代新起点上，安徽如何扬皖所长，对接上海、携手苏浙，走出一条符合中央要求、体现安徽特色的高质量发展路子。

　　安徽2008年加入长三角“大家庭”，到今年正好10年。邓向阳说，安徽加入长三角的这10年，既是长三角勇立改革潮头、推动发展转型的关键时期，也是安徽拥抱长三角、实现大发展的十年，基础设施网络不断完善，创新能力显著提升，开放空间全面打开，推动了安徽与沪苏浙的产业分工合作，推动了三省一市的产业链深度融合。“在皖投资的企业主要来自沪苏浙地区，去年实际投资占比接近47%。”

　　安徽地处长三角腹地，全境几乎都在以上海为圆心的五百公里经济圈范围之内，在接受辐射方面有近水楼台之利。邓向阳表示，安徽将以差异化协同发展为着力重点，立足省情、扬皖所长，对接上海、携手苏浙，走出一条符合中央要求、体现安徽特色的高质量发展路子。“具体来说，就是打造长三角创新‘高地’，守护长三角生态‘绿肺’，当好长三角产业发展‘驱动’，畅通长三角能源供给‘渠道’。”

　　苏皖两地历史上本就是一家，历史、文化积淀深刻，交通、规划上有相当部分重叠，都市圈互动合作优势明显。在共同推进长江经济带建设这一大背景下，苏皖两地在优势互补、利益共享上还会有哪些新举措？邓向阳在回答中国江苏网记者时提问时指出，皖苏两省将进一步织密合作网，让交通更互通、产业更互融、民生更互惠、城市合作更互动。包括推进社会保障一体化，促进医疗服务信息共享，推进医疗检验检查结果互认，支持建设“一站式”“一体化”医疗预约挂号服务，支持宁马市民卡互通等，让两地人民在一体化中更有“获得感”。

　　记者：习近平总书记最近对推动长三角更高质量一体化发展作出重要批示，上个月，长三角一体化座谈会又在上海成功召开，能不能谈谈您的认识和体会？

　　邓向阳：长三角一体化发展是中央确立的重大发展战略。总书记高度重视长三角一体化发展，在浙江、上海工作期间就亲自谋划推动，到中央工作后，又多次强调，特别是4月26日作出重要批示，要求不断深化合作，使长三角地区实现更高质量的一体化发展，更好引领长江经济带发展，更好服务国家发展大局。

　　总书记的重要批示精神，思想深刻、立意高远，为我们推动长三角一体化发展提供了根本遵循，指明了前进方向，开启了长三角一体化发展的新征程。在6月1日长三角主要领导座谈会上，三省一市聚焦高质量、聚力一体化，进行了深入谋划探讨，进一步明确了长三角一体化的任务书、时间表和路线图，形成了一批项目化、可实施的工作任务。

　　安徽对此高度重视，省委书记李锦斌同志专门召开座谈会，研究推动一体化协同发展，抓紧抓好各项任务落地。省长李国英同志也明确要求，要深化与苏浙沪的合作，贡献安徽力量，高质量推动一体化发展。目前，我省正在深入贯彻总书记的重要批示精神及上海会议精神，分解落实长三角一体化三年行动计划、近期工作要点和会议纪要中明确的事项，以更加主动的姿态、更为务实的作风，融入一体化发展大局。

　　记者：安徽是2008年加入长三角这个“大家庭”的，到今年已经10年，能否介绍一下安徽融入长三角的发展历程，安徽又从中收获了什么？

　　邓向阳：是的，今年正好是十年整。长期以来，东向发展、融入长三角一直是安徽重要的区域发展战略导向。早在1990年，省委、省政府就作出了“开发皖江，呼应浦东”的战略决策。2005年，作出实施“东向发展”的战略。2008年，长三角一体化发展上升到国家战略层面，正是这一年，安徽省党政主要领导首次应邀出席长三角地区主要领导座谈会，次年又作为正式成员出席座谈会。从此，沪苏浙皖共同构成完整的长三角。2014年9月，国务院出台依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见，明确安徽为长三角重要组成部分，标志着安徽作为长三角成员得到国家层面的正式确认。

　　安徽加入长三角的这10年，既是长三角地区勇立改革潮头、推动发展转型的关键时期，也是安徽拥抱长三角、实现大发展的十年。综合实力大幅提升，GDP从2008年的3553亿元提高到去年的2.75万亿元，年均增长11.1%，整体经济正在从要素驱动转向创新驱动，从中低端转向中高端，从粗放低效转向绿色发展。基础设施网络不断完善，高铁运营里程达到1430公里，高速公路通车里程4673公里，商合杭高铁、引江济淮等一批重大工程加快建设，与沪苏浙的空间距离大大缩短。创新能力显著增强，区域创新能力连续6年居全国第一方阵，省会合肥是北京之外国家大科学装置最密集的城市，合肥综合性国家科学中心、中国声谷、量子信息与量子科技创新研究院等一批科技创新平台落户安徽。开放空间全面打开，大通道大平台大通关建设加快，这为我们全方位深化与沪苏浙产业分工合作，推动产业链深度融合，创造了良好的条件。目前，境外世界500强企业在皖落户的达到152家，在皖投资的企业主要来自沪苏浙地区，去年实际投资占比接近47%。

　　记者：与长三角其他省市相比，安徽的优势和主要竞争力体现在哪些方面？将在长三角一体化发展中坚持怎样的定位？

　　邓向阳：总书记在批示中非常明确地告诉我们：“上海要进一步发挥龙头带动作用，苏浙皖要各扬所长”。相对于沪苏浙地区来说，安徽尽管经济总量小，起步较晚，但也有自己的独特优势。

　　从区位上看，安徽居中靠东、连南接北，有独特的区位优势。安徽地处长三角腹地，襟江带淮，长江、淮河分别流经我省境内416公里、430公里，是南北之间和东西之间的过渡地带，特别全境几乎都在以上海为圆心的五百公里经济圈范围之内，在承接产业转移、控制物流成本等方面有近水楼台之利。

　　从资源上看，安徽素来是沪苏浙自然资源和人力资源重要输出地。安徽丰富的水资源、矿产资源、土地资源、农产品、人力，一直在为沪苏浙提供源源不断的要素支撑，特别是安徽的劳动力资源丰富，适龄劳动力人口近3900万人，农民工近1900万人，外出农民工980万人，其中8成集中在长三角地区务工。

　　从产业上看，安徽正在发展成为新兴制造大省。汽车、装备制造、家电、水泥等产业在全国都占有一席之地，新型显示、新能源汽车、智能语音、机器人等产业蓬勃发展，海螺集团是亚洲最大的水泥制造商，白色家电产量占全国的1/4，笔记本产量占世界的1/10，工业机器人产量居全国第2，江淮汽车与德国大众汽车合作的新能源汽车已于上个月下线。

　　从生态上看，安徽一直致力打造生态文明的安徽样板。这是总书记2016年4月在安徽视察时给我们提出的要求。我们遵循总书记的指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，自觉走生态优先、绿色发展之路，在全国率先探索推行水环境生态补偿机制、林长制，积极推行河长制、湖长制，开展“三河一湖一园一区”生态文明示范创建，生态环境质量得到持续改善。

　　多年来，沪苏浙给予安徽很大支持帮助，创新改革发展实践也一直是我们学习的榜样。我们将以差异化协同发展为着力重点，立足省情、扬皖所长，对接上海、携手苏浙，走出一条符合中央要求、体现安徽特色的高质量发展路子。

　　一是打造长三角创新“高地”，主要是依托合肥综合性国家科学中心，以创建量子信息科学国家实验室为基石，以现有的大科学装置为依托，以省实验室、省技术中心为先锋，融入G60创新走廊，协同打造沪宁杭合科技创新圈，集中突破一批核心技术、关键技术，努力实现关键核心技术自主可控。

　　二是守护长三角生态“绿肺”，按照总书记“把好山好水保护好”的指示，加强生态环境联防联控，保护好“大氧吧”“大水缸”，共同构建长三角地区生态安全屏障。

　　三是当好长三角产业发展“驱动”，立足安徽现有产业基础，积极承接沪苏浙产业转移，以制造强省建设为切入点，做大做强先进制造业集群，统筹推进“三重一创”特别是24个战略性新兴产业基地建设，全面提升安徽产业分工协作含金量和附加值。

　　四是畅通长三角能源供给“渠道”，以服务长三角为己任，扛起应有的政治责任，继续强化“皖煤东运”“皖电东送”“西气东输”，提升区域互济互保能力。

　　记者：就如您刚才讲的，安徽有合肥综合性国家科学中心，上海有张江综合性国家科学中心，全国3个科学中心，长三角占了2个，请问两个中心在科技创新方面有哪些合作意向？

　　邓向阳：综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台，是国家创新体系的基础平台。继张江综合性国家科学中心后，合肥去年年初被批准建设综合性国家科学中心，这也标志着安徽在我国创新大格局中占据了重要地位。去年以来，我们依托科学中心加快推动科技创新，取得一系列创新成果。比如，中科大潘建伟院士团队实现基于人类自由意志的量子非定域性检验。比如，稳态强磁场实验装置场强达到42.9T，今年有望提升至45T，达世界第一。还有中电科38所发布数字信号处理器“魂芯二号A”，实际运算性能达到业界同类产品最强。

　　上月召开的“两院”院士大会上，总书记再次强调，“加强创新驱动系统能力整合，提升国家创新体系整体效能”。上海与安徽，张江与合肥两个科学中心，科技资源多、创新能力强，合作领域广泛，只要携手共进、强强联合，就能创造更多高质量发展“动力源”。

　　一方面，在技术创新网络上携手并进。建立常态化的联系协作机制，促进管理方式互通、创新模式互鉴、科技攻关协作、成果转化协同。比如，支持上海张江实验室、微技术工业研究院、中科大先进技术研究院等，立足主场、面向区域，互设分支机构，在“各美其美”基础上实现“美美与共”。

　　另一方面，在科技重大专项攻关上携手并进。我们正在积极争创量子信息国家实验室，上海这方面资源也很多，计划按“总部+中心”的模式联合攻关。此外，包括国际热核聚变实验堆等国际大科学计划和大科学工程，未来网络实验设施等国家重大科技基础设施，都按这种模式推进，力争取得一批重大原创性成果。

　　记者：我们注意到，安徽一直重视生态文明建设，今年以前所未有的力度，在沿江城市全面排查整治环境问题，有力保证了“一江清水向东流”。我们也知道，安徽和浙江在跨省水环境治理方面多有合作，比如共同建立新安江流域生态补偿机制。请问安徽在环境治理特别是加强与浙江合作方面，下一步有何安排？

　　邓向阳：我们始终认为，长三角地区是一个不可分割的整体，在水、大气等环境方面是相互影响的。把自己的事情办好，就是对大家庭的贡献。从长三角区域结构上看，安徽位于新安江等流域上游，我们守土尽责，把生态环境治理好、保护好，就能有效减轻长三角兄弟省市的环保压力。

　　上个月中旬，安徽省委书记李锦斌亲自带队，带领两个省委常委、两位副省长，从长江安徽段起点同马大堤出发，沿江而下至终点驷马山，昼夜兼程1000多公里，边走边看、边访边查、边议边改，把脉长江带建设。回来后，李锦斌书记亲自主持省委常委会，研究制定了全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的意见，为长三角生态环境保护积累经验、探索道路。概括地说，就是聚焦水更清，抓好源头管控，推动长江干流及主要支流水质全部达到国家标准；聚焦岸更绿，筑牢1公里、5公里、15公里“三道防线”，下决心根除长江污染隐患；聚焦产业优，发展绿色经济，加快构建现代化经济体系，努力打造“生态文明的安徽样板”。

　　安徽和浙江山为邻、水相连，环境治理好了，双方共同受益。近年来，皖浙两省在生态环保领域开展了密切合作，取得良好成效。比如，2016年G20杭州峰会期间，安徽积极参与环境质量保障工作。再比如，你刚才提到的新安江流域生态补偿机制，这是全国首个跨省流域生态补偿试点，从2012年起已实行两轮试点。试点实施以来，黄山市关停了170多家污染企业，90多家工业企业陆续搬迁至循环经济园，累计投入120.6亿元，实施环境治理项目225个，确保了新安江上游水质。对于这项成功的试点，皖浙两省的认识是高度一致的。目前，我们正在和财政部、环保部密切衔接，研究签署新一轮新安江生态补偿协议。下一步，我们将继续合力做好新安江流域生态保护各项工作，进一步拓展环境联防联治范围，完善联合执法、合力治污机制，让皖浙两省天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，共同迈向生态文明新时代。

　　记者：苏皖两地历史上本就是一家，历史、文化积淀深刻，记录和见证了共同的乡愁。两地经济体量占整个长江经济带1/3强，交通、规划上有相当部分重叠，都市圈互动合作优势明显。在共同推进长江经济带建设这一大背景下，苏皖两地在优势互补、利益共享上还会有哪些新举措？

　　邓向阳：正如你所说，江苏、安徽过去是一家，同属江南省，到清朝康熙六年(1667年)才分为两省。历史文化的渊源，山水相依的地缘，加之优势各异的制造业和科教资源等，为两省深化合作创造了良好的条件。江苏在先进制造业发展、城乡建设管理、生态环境保护、对外开放等方面的好做法，非常值得安徽学习借鉴。特别是近年来，两省全面深化拓展各领域合作，呈现出良好态势。2017年，江苏在皖投资实际到位资金2237.1亿元，居省外资金来源地第一位。

　　去年4月，时任省委书记李强同志还专门率江苏省党政代表团来安徽考察，与我省共同签署了进一步加强战略合作补充协议，为两省更高水平的合作开启了新的篇章。下一步，我们有一些基本考虑：

　　首先就是让交通更互通，支持南京、合肥建设全国综合交通枢纽，加快北沿江、合肥—南京、合肥—新沂等高铁前期工作，加快建设跨区域高速公路主通道、普通国省干线通道，消灭两省间的“断头路”。

　　其次是让产业更互融，深化区域创新研发、集成应用、成果转化协作，比如苏滁产业园建设，同时加强农业科技、生态农业、农产品资质互认等方面合作，促进旅游市场互动。

　　再次，是让民生更互惠，包括推进社会保障一体化，促进医疗服务信息共享，推进医疗检验检查结果互认，支持建设“一站式”“一体化”医疗预约挂号服务，支持宁马市民卡互通等。

　　再一个，就是城市合作更互动，包括支持南京、合肥长三角副中心城市建设，促进南京都市圈与合肥都市圈良性互动，支持滁州与南京江北新区联动发展，协同推进南京、合肥、苏州、芜湖、马鞍山等智慧城市建设，更加织密皖苏两省的合作网。