县委书记讲坛

　　当前，用权难再任性，但“为官不为”的问题更加凸显，不可忽视。“干部干事、为官有为”是治党管党的题中之义，随着治党愈加全面、从严，“为官不为”者也将无所遁形、难以立足。

　　“为官不为”，历来为公众所诟病。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”“在其位谋其政”“为官避事平生耻”，从这类古往今来流传的言语，可见破除“为官不为”着实不易，但这并不成为动辄畏难的理由，越是难越要直面。

　　姜堰干部的主流是好的，无论是奋战在急难险重一线的身影，还是众多在平凡岗位上奉献的“老黄牛”，都是生动诠释。与此形成鲜明对比的是，总有那么一些人宽以待己、放任自流，遑论党员标准，就连起码的工作要求都达不到。他们或者敷衍塞责，工作只部署、不落实、不跟进，当“甩手掌柜”；或者推诿扯皮，上下之间、地区之间、部门之间相互推脱，能推则推，一推了之；或者庸懒散拖，精神不振、浑浑噩噩，出工不出力。凡此种种，不一而足。甄别“为官不为”者，既要观其行，也要察其言，例如，“干好自己的事就不错了，哪管其他”“岁数大了，政治上不求进步，把机会让给年轻同志”。乍一听，貌似放得下，实则是搪塞之言、“混世”思维。殊不知，在岗一日、尽责一天，焉有年龄大、不干事、少干事之说，又岂能心安理得？

　　腐败是贪污受贿者、“为官不为”者的共性，不同于前者的是，后者有迷惑性，为隐性腐败。其内核是“腐”，试想，收入来自财政，耗用行政资源，徒增社会成本，不劳而获，与“贪”何异？李克强总理曾经批评“尸位素餐本身就是腐败，不作为的懒政就是腐败”，可谓一针见血。其结果是“败”，因为懒政、惰政，必然会导致风气的溃败、腐败，导致事业的衰败、失败。倘若对“为官不为”的行径熟视无睹，那不是宽容，而是纵容，是对勤勉者的不公、对事业的不负责。新时代呼唤新作为、新作风，让美好蓝图成真，就必须对“为官不为”坚决说“不”。

　　纠正“为官不为”，需要系统化思维。惩治的最大震慑力不在于其严酷性，而是要提升惩治的必定性，要围绕权责界定、行权阳光、监督检查、考核评价、责任追究等，健全制度体系，让奖励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”见事见人，倒逼不能不为、不得不为。

　　超越制度规范、外在约束的，是广大党员干部“为官一任、造福一方”的情怀，这样的情怀亮出来，有情无情，为或不为，立辨可知。

　　（作者为泰州市姜堰区委书记、区长）