为贯彻落实省、市生态环境系统“五抓五促提效能、全面夺取双胜利”专项行动部署要求，南通市如皋生态环境局将“五抓五促”与生态环保工作深度融合，统筹推进疫情防控、政策引导、环境信访矛盾化解、安全生产专项整治等工作。

一、围绕专项行动，出台领办制度。出台《如皋生态环境局“五抓五促”提效能、全面夺取“双胜利”清单领办制度》，列出重点任务领办清单，从局领导层面实施领办制度，由每位班子成员围绕一项专项行动，分别领办至少一项重点工作，做到“一人一重点、领办解难题”。通过班子成员牵头领办、具体科室(单位)负责承办，有针对性开展调研，切实帮助解决难题，推动专项行动落到实处。

二、抓疫情防控，提供优质环保服务。制定了《如皋生态环境局新冠肺炎疫情防控期间复工复产企业环保服务工作实施方案》，对辖区内重点排污单位加大帮扶力度，保障企业正常生产活动。做好企业复产复工环境安全隐患排查、污染防治设施检修调试，确保设施运行所需的材料和药剂储备充足，能够稳定投入运行；对企业的雨污水管道、污染防治设施进行全方位巡查检查，确保不留死角、不漏盲区。加强对医院废水和城镇生活污水处理设施的环境监管，组织做好环境应急监测，确保消除环境隐患风险、保障生态环境安全。

三、抓稳企稳岗，落实包容审慎监管。实施生态环境监督执法正面清单制度，优化执法方式，强化科技手段和大数据的应用，真正做到精准、科学、依法执法，对守法企业“无事不扰”。开展VOCs提醒式执法，通过事先执法检查提醒企业落实治污主体责任，找问题、促整改，加强帮扶，推动企业完成挥发性有机物综合治理工作，全面实现达标排放，在提醒式执法检查阶段发现的涉VOCs无组织排放环境问题，原则上不予处罚。在危险废物转移中，因疫情防控不能按期转移的，向环保部门报备后自动顺延。

四、抓民生改善，推进信访矛盾化解。今年以来，如皋生态环境局坚持“执法为民”的监管理念，抓住作风建设中“执行力”这个牛鼻子，开展“六治六纠正”活动，疫情期间在执法系统喊响了“举报就是哨子，案情就是命令，执行就是责任”的口号。面对疫情，面对环境违法行为，面对环境信访矛盾，不论是工作日还是休息日，白天还是深夜，只要有信访举报，党员干部冲在最前头，第一时间到达现场处理。以争担勇担为己任，优化监管模式，打通执法、信访工作瓶颈，提出跨部门整合联动制、跨辖区首问负责制和跨科室牵头交办制。1-4月，下达行政处罚决定书同比上升234.6%，省级以上环境信访同比下降93.8%。

五、抓安全生产，开展危险化学品专项整治。在加强生态环境安全监管的同时，如皋生态环境局主动向前一步，配合应急管理局、发改委等部门共同做好危险化学品的安全综合治理工作，形成监管合力。坚持源头管控，从环保角度严格准入门槛。配合开展化工企业安全环保整治提升工作，全面梳理化工企业的环境问题，强化环境执法监管，促进问题整改。从5月初开始，开展了化工企业危险废物和环境污染防治设施专项检查，由局班子成员带队，邀请环保专家、安全专家分组对28家化工企业进行拉网式检查。