在税务机构改革密集推进、减税降费政策叠发的背景下，推进政务公开工作对保障纳税人的民主权利，推进依法治税，树立新税务机构的良好形象具有十分重要的意义。国家税务总局宿迁市税务局按照总局、省局政务公开工作部署，从纳税人缴费人的需求出发，通过要素“三配套”、渠道“三同步”、服务“三延伸”，一改过去税务政务公开生硬、专业、晦涩的形象，让税务政务公开更有深度、广度和温度，形成了一套可复制、可推广的政策类主动公开信息发布标准和规范。

　　一、围绕“读的懂、弄的通”，公开要素实施“三配套”

　　针对服务发展、服务民生等社会关注度高的减税降费政策，按照“公告+解读+要点问答”三要素模式同步发布。

　　（一）政策公告体现及时性和全覆盖。建立政策公告“即时”发布圈，明确专人负责政策公告发布，第一时间对政策进行梳理，制作政策公告样本，并通过微信、微博、报纸等渠道告知全市纳税人，确保政策内容应知尽知。（二）政策解读注重规范性和全面性。横向加强与业务科室的协作联动，建立政策解读责任人制度，掌握政策执行口径和解读标准；纵向统筹各级主管税务机关公开力量，构建上下协同、左右联动的减税降费政策解读责任链条，一个口径对外，一个标准操作，确保政策解读规范全面。（三）要点问答侧重实务性和场景化。通过一组组数字、一个个案例将减税降费政策量化、可视化，增强要点问答的代入感。例如在《个人所得税专项附加扣除暂行办法》涉及的子女教育和继续教育支出扣除上，宿迁市税务局在政策发布的第一时间，就对子女教育和继续教育的时段和类型、扣除的年度等关键概念进行了解读，同时按照普通纳税人可能遇到的不同情形，设计了教育支出、住房贷款利息等场景化问答，配合政策原文和政策解读一并发布，确保政策易懂、操作易行，受到了广大纳税人和扣缴义务人的一致好评。

　　二、围绕“看得到、易获取”，公开渠道坚持“三同步”

　　坚持“自身平台+外部媒体+微信公众号”三个维度同步公开，打造减税降费政策全景式公开。

　　（一）做好政务公开平台发布。制定政策信息发布审批表，明确政策收集（起草）部门负责内容审核，税收宣传中心负责形式审核，分管领导进行终审的“三审”信息发布流程，保证政策出台第二天在“网上宿迁”政务公开栏目以及江苏税务网站中的宿迁税务公开网页上安全、规范、主动公开。（二）抓好宣传媒体融合公开。配合国家级、省级主要媒体及门户网站的新个税法、减税降费政策公开。参照“中央信息厨房”模式，在资源共享、信息互通的基础上，提前与宿迁本地主流媒体对接策划公开内容与公开方式，构建阶段性全媒体政策公开声势，提高本地居民对税收工作的关注度与知晓度，实现从公开效果“并行”到“并轨”的突破，进而打造宿迁主流媒体的“税务工作室”。（三）用好新媒体新平台优势。以宿迁税务微信公众号为核心，利用新媒体传播速度快、阅读便捷的特点，展开矩阵式宣传，在发布、推广政策公告的同时，广泛运用长图、H5、短视频、动漫、直播等新媒体流行表达方式，制作更具推广力和吸引力的税务宣传“爆品”，加快政府信息在纳税人与税务部门之间快速传递。针对落实小微企业普惠性减税降费政策，制作“普惠！顶格！便捷！全市小微企业请关注，过年红包已到！”链接，微信、速新闻同步推广。同时，还通过微信广告主，定向向全市30万户纳税人投放“减税降费政策来啦！您享受了吗？新税务 新服务为全市小微企业赋能”广告，确保政策公开无死角。

　　三、围绕“广参与、深互动”，推进公开服务“三延伸”

　　紧密依托微信微博、电视媒体、门户网站及办税服务厅等公开阵地，不断延伸公开服务功能，确保减税降费政策更有效更精准地传递到目标纳税人。

　　（一）增强交互功能，服务由“被动”向“主动”延伸。改变以往被动等待纳税人咨询涉税问题，在宿迁税务微信公众号中，设置12366热点问答专栏，每周将纳税人关注的政策热点问题主动向社会公众公开，实现涉税信息在纳税人与税务部门之间有效传递。同时，开通宿迁税务微信公众号、宿迁税务微博留言功能，积极搜集纳税人对减税降费政策效应的“回声”，积极联系纳税人，回应社会关切，促进税务部门调整优化政策公开内容、公开形式和公开重点。（二）增强可读性能，服务由“有力度”向“有温度”延伸。选任业务能力强的税务干部，组建政策解读专家团队，重点解读个税新政、减税降费政策的办税流程、办理时限等内容，为纳税人融入动漫形象“税小宿”“税小迁”，并以图文视频形式发布。目前，与市电视台合作录制“个税优惠值多少？”“新个人所得税法过渡期热点政策问题解答”“个税三大红利来袭，你准备好了吗？”“减税降费 我市企业收到税收大红包”等专题视频。（三）增强窗口职能，服务由“单一”向“多重”延伸。办税服务厅不仅是办税服务的窗口，也是政策公开的平台。加大申报辅导专员配备力度，实时收集纳税人对减税降费政策的意见和建议，面对面为纳税人提供最新、准确的政策咨询和政策解读。