运河三湾生态文化公园。 资料图片
运河文化、美食文化、东亚文化，相互交融，相得益彰。如何通过整体开发、融合发展，打造成为扬州文化旅游名城最闪亮的金字招牌？
11月16日，市政协举行2021年度“有事好商量”政协论坛，有关专家学者、市政协委员和企业家代表等，就“持续放大‘三都’品牌效应，推动扬州文旅产业高质量发展”话题进行头脑风暴，汇各界之智，聚各方之力，共同探寻扬州擦亮“三都”品牌之路。
世界运河之都
做好全域统筹，深度激活扬州大运河品牌
“‘世界运河之都’这一金字招牌，进一步确认了扬州在运河史上举足轻重的地位和在中国运河城市中的代表性。我们要做好全域统筹，深度激活扬州大运河品牌。”市政协委员、市三湾投资发展有限公司董事长李大冲说，大运河国家文化公园扬州三湾片区是扬州大运河文化带建设的启动区、核心区和示范区，要坚持高质量发展的主旋律，引导大运河文旅融合从自由生长走向规范发展，从各自为政走向协调发展，从同质竞争走向创新发展。
李大冲表示，品牌是灵魂，扬州打造大运河文化带建设的品牌，首先要做好品牌的定位规划，强化“世界运河之都”的认知定位，其次才是衍生城市文旅品牌建设，构建产品支撑及营销体系，将“世界运河之都”的品牌优势转化为文旅产业发展的竞争力。
历史文化资源要转换为文化产品、文化产业需要集聚人才、包装项目、吸引投资、搭建平台和寻找机遇，其中最核心的要素是人才。市文物局原局长顾风建议，要花大力气实施人才发展战略，既要引进人才、发现人才，更要不拘一格用好现有的人才，还要着力培养人才，建立一批以研发文化创意产品为目标任务的应用型文化研究机构。
世界美食之都
实现“从田头到餐桌、从餐桌到市场”产业循环
扬州美食知名度和品牌力都很强，但美食与产业的相关性并不强。“扬州的美食口号——扬州炒饭炒遍全球、扬州包子包打天下，如果没有原料、加工等完整的产业链支撑是很难实现的。”扬州大学旅游烹饪学院院长周晓燕认为，“世界美食之都”金字招牌对餐饮发展和品牌宣传都起到了重要作用，但从建设世界美食之都的长远目标来看，应该利用这一金字招牌带动整个产业的发展，帮助更多人就业创业；形成从田头到餐桌、从餐桌到市场的产业循环。周晓燕建议，要通过政策引领，调动市场积极性，为扬州炒饭、狮子头、扬州包子等建立品牌专业原料生产基地。
“作为扬州市唯一食品产业园区，我们有责任做大做强扬州的美食产业，擦亮‘世界美食之都’金字招牌。”市食品产业园党委书记、管理办主任姜志建议，进一步优化产业发展的空间布局，搭建产业配套、公共管理、要素集聚服务平台，聚焦产业升级，统筹食品产业集群发展，进一步做大做强食品工业产业，放大美食之都品牌效应。
东亚文化之都
统筹优质资源，打造一流国际化合作交流平台
“在全国11座‘东亚文化之都’城市中，扬州要有自己的定位。要放大品牌效应，必须有更高站位，放眼东亚，在与东亚文化交流合作中，找到更多的情感共鸣和共同语言。”市政协文化文史委员会原主任王虎华认为，更好地保护历史文化、创造现代文明，是放大“东亚文化之都”品牌效应的根本任务，而大力发展文化旅游产业是放大品牌效应的重要途径。
擦亮文化之都品牌，如何运用政策引导、扶持、培育本地文化产业提质增量、转型升级？如何全面推动扬州文化产业高质量发展？如何激发文化产业的磅礴之力？全线实景娱乐扬州有限公司运营总监姚德义认为，既要发展好本土的文化产业，又要把本土的文化传输出去。扬州要在文化产业已有的实践基础上，聚焦重点行业现状，寻找属于扬州文化产业的挑战和机遇；充分整合精品资源，发挥品牌影响力，打造东亚文化产业合作（扬州）示范区，把东亚各国的优质资源、项目推荐过来，创造商机、分享商机，带动区域发展，共同打造一流的国际化合作交流平台。
融合发展
发挥好“三都”品牌效应，推动文旅产业高质量发展
发挥好“三都”品牌效应，能够促进产业、文化、生态以及交流与合作贯通联合。市政协常委、民建扬州市委副主任程兆君建议，要做好一个规划，系统谋划“三都”发展的共同目标、重点任务；要找好一个空间，根据“三都”的产业属性，找到“三都”的共同点和物理属性，规划好展示的物理空间，建设产城文旅智融合的“三都”融合发展示范园；要选好一个路径，坚持资本化市场化运作，通过资本促进融合发展；要找准政府定位，政府对“三都”建设的政策扶持要以市场导向为主，因势利导，制定规划、出台政策、整合资源、搭建平台、优化环境。
“当今，差异化、非标化是城市旅游竞争的重要动力。”扬州市旅游协会会长王玉新建议，“三都”品牌建设，扬州应对照文化旅游名城与全域旅游的要求，坚定不移实施“135”总体战略。“1”就是“一个目标”：紧紧围绕文化旅游名城的目标，把扬州旅游业打造成营销幸福的产业。“3”就是“三都”品牌：持续塑造“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”城市品牌。“5”就是“五个文旅产业带”：全力推进运河体验、淮扬美食、文化研学、康养休闲、主题乐园五个文旅产业带建设，全面推动扬州文旅产业高质量发展。
实习生 丁缪妍 记者 周晗
