通讯员 发改 记者 丁蕾 见习记者 王卉

日前，记者从全市发展和改革工作会议获悉，去年，我市列省和市级重大项目全面开工、全面完成年度投资计划；服务业增加值增长3.5%，总量达2955亿元，全市经济结构从“二三一”过渡到“三二一”格局；全体居民人均可支配收入增长4.8%，继续高于GDP增速。

抓好重大项目 服务业投资增速居全省第一

位于高邮市的扬州中汽研新能源汽车研发测试基地项目现场，建设者们正在加快施工，预计10月份试运营；位于邗江区的扬州航宇碳纤维航空核心部件项目建设进展迅速，去年完成投资6.51亿元，占年度计划投资的130.2%。

“重大项目是经济社会发展的‘压舱石’，抓好重大项目建设、扩大有效投资对于经济快速企稳回升意义重大。”市发改委主任黄为民说，去年，我市列省和市级重大项目全面开工、全面完成年度投资计划；累计签约服务业项目164个，得益于重大项目的有力带动，全市服务业投资增长28.4%，增速居全省第一。

今年，市发改委将持续梳排储备一批重特大战略性新兴产业、先进制造业项目，进一步完善“省市县三级、近中远三期”的重大项目储备库，梯次推进。

优化产业结构 战略性新兴产业规模不断壮大

去年，我市聚力聚焦结构调整优化和重点产业发展，全力稳实体、促转型、强创新，为培育壮大实体经济提供了新的动能。

市发改委服务业处负责人介绍，去年，我市持续加大高技术服务业项目建设力度，高技术服务业投资占比达到3.7%，比2019年增加2.1个百分点；生产性服务业增加值占服务业比重达55%；全市服务业增加值增长3.5%，总量达2955亿元，占GDP比重达到48.9%，比2019年再提高0.9个百分点，全市经济结构从“二三一”过渡到“三二一”格局。今年，我市将新签约服务业重点项目110个，培育“两业”深度融合试点单位等载体25个，生产性服务业增加值占比提升1个百分点。

此外，我市战略性新兴产业规模不断壮大。去年，全市工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达37.3%。今年，我市将建立以高端数控机床与智能装备、智能网联汽车及零部件、航空科技与制造产业为主，新光源与新材料等产业为补充的“3+N”产业体系。

落实重大战略 将编制全市“十四五”长江经济带发展规划

长江经济带建设成效如何？“去年，我市强力推进突出问题整改，国省交办的109个长江岸线利用项目清理整治以及2019年、2020年国省警示片披露问题均已全面完成整改销号。同时，我们积极谋划打造特色亮点，高质量推进南水北调东线源头生态环境保护、京杭大运河绿色航运示范区等8大工程。”黄为民介绍，今年，市发改委将科学编制全市“十四五”长江经济带发展规划，从源头上改善长江生态环境和水域生态功能，提升长江扬州段生态系统质量和稳定性。

我市正深度融入长三角一体化和宁镇扬一体化。今年，为推进产业共兴，我市将实质性启动宁扬G328科创走廊建设。

深化改革工作 市级“不见面审批”事项占比达98.1%

去年，扬州恒建置业有限公司向市自然资源和规划局邗江分局递交了北湖蓝湾项目售楼处及样板房的规划许可申请，当天就获得批准，实现了项目“拿地即开工”。

这是我市优化营商环境的一个缩影。去年，“拿地即开工”试点顺利推进；市级“不见面审批”事项占比达98.1%；信用信息归集总量累计达2.9亿条，入库率100%，归集类别数量居全省第一。

与此同时，我市大力发展直接融资，去年直接融资规模463.2亿元；积极参与“一带一路”建设，储备市级“一带一路”重点项目55个，推动8个项目列入省级“一带一路”项目库。

“深化重点领域改革、扩大对外开放，为加速释放市场活力提供了强大动力。”黄为民介绍，今年，我市将深化相对集中行政许可权改革，推动数据平台逐步整合共享，努力实现面向企业和群众的所有政务服务事项“进一网、能通办”；加强社会信用体系建设，全面推行信用承诺和分级分类监管制度，扎实开展国家信用示范城市创建工作。

做好民生保障 全体居民人均可支配收入增长4.8%

让老百姓共享发展成果，是经济社会发展的终极目的。去年，我市全体居民人均可支配收入增长4.8%，继续高于GDP增速；粮食保障和能源供应安全稳定，全市列统企业累计收购小麦98.2万吨、稻谷93万吨，同比分别增加3万吨和12万吨；全市成品油库存近7000吨，电煤库存15天以上，达到能源保障安全储备标准。

今年，我市将协同完善收入分配机制，推动实施中等收入群体壮大计划和农民收入提升计划，努力保持居民收入与经济增长同步；做好粮油肉菜蛋等重点农产品保供稳价，确保物价不出现大幅波动，完成省定目标。