扬州网讯 (宇琛 季煜) 昨天,广陵区九个乡镇、街道的办、局、中心纷纷挂牌成立,在全市率先完成了基层机构改革中的这项工作。今后,该区乡镇、街道职能机构不再设置内部科室,全部实行办、局、中心扁平化管理。
3月26日,市委、市政府召开全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会,广陵区委迅速研究落实。从沿江乡镇到城区街道,从自然村组到基层社区,从基层干部到一线工作者……在广泛听取基层干部群众的意见和诉求基础上,广陵区委组织专门文件起草小组,多轮、反复推敲,最终形成了“党的领导”和“机构改革、网络建设、审批赋权、力量下沉、薪酬激励”的“1+5”总体架构。4月27日,广陵区召开全区动员大会,出台“加强基层基础建设推进区域社会治理现代化”实施意见,提出紧扣“4月开局、5月冲刺、6月定局”的要求,确保今年内区域社会治理各项体系顺畅运作,2021年全面形成广陵社会治理现代化工作格局。
根据改革方案,广陵区在头桥、李典、沙头三镇设置了“一办八局”,在湾头、汤汪一镇一乡设置了“一办七局一中心”,在曲江、文峰、东关、汶河四个街道设置了“一办六局一中心”。例如,广陵区李典镇成立了党政办、行政审批局、综合行政执法局、经济发展局、社会事业局等“一办八局”,这九个部门将统揽起党建、经济发展、行政执法、为民服务、社会治理等基层基础建设的责任。
此外,广陵区还打造了前线指挥部,构筑基层“桥头堡”:成立区社会治理现代化指挥中心,将网格化管理服务、数字化城管、社会治安综合治理、三级联动中心、应急指挥中心等职能“五合一”,加强对全区范围内的重大事项、复杂疑难事项的协调,对区级相关职能部门和乡级中心实施指挥、调度、点调、督办、考核。
记者注意到,广陵区此次改革,还有一大亮点,就是以更加完善有效的激励机制,让村(社区)干部成为一个令人向往并能为之奋斗终身的职业。“以前,有的年轻工作者把基层当跳板,‘飞鸽牌’多,‘永久牌’少。”广陵区委组织部常务副部长牛永生介绍,按照“保障基本报酬、增加考核报酬、明确激励奖励、提高社保待遇”的要求,广陵区此次同步出台了村(社区)工作者专项工资政策,建立岗位等级工资制度,健全基本薪酬正常增长机制。“今后,在基层一线工作,成长空间、薪酬待遇都会有保障。基层,将成为大有前途、大有希望的人生舞台。”
广陵区相关负责人表示,此次基层机构改革,就是将更多的职能和权力下放到基层,让百姓办事更方便,让基层工作者干事动力足。