为提升安全生产工作水平，为全市高质量发展走在前列奠定坚实的安全生产基础，近日，扬州市委、市政府正式出台《扬州市安全生产巡查方案（试行）》（简称《扬州方案》）。该方案既是扬州贯彻落实党中央、国务院决策部署、推进安全生产领域改革发展的重大制度安排，也是扬州历史上首次以市委、市政府名义开展的安全生产巡查。

　　记者昨天获悉，根据巡查安排，第一批安全生产巡查分为2个巡查组，巡查对象分别包括江都区和广陵区。目前，扬州安全生产巡查组已进驻江都区和广陵区，开展为期15天的安全生产巡查。

　　扬州首次出台“方案”

　　全面启动安全生产巡查

　　何为安全生产巡查？巡查对象囊括哪些单位部门？安全巡查是为避免事故的发生，使安全生产有序、高效开展的一种制度。市安委办主任、市应急管理局局长熊佳芝说，根据省委、省政府部署要求，今年年底前全省各设区市、各县（市、区）均要启动开展安全生产巡查工作。

　　为认真贯彻落实相关要求，建立完善地方各级党委和政府安全生产巡查工作制度，近期，市委、市政府出台《扬州方案》，研究制定了我市2019年巡查的具体实施方案，部署开展第一轮巡查工作。熊佳芝表示，《扬州方案》分为指导思想、巡查对象和巡查机构、巡查内容、巡查程序、巡查纪律和要求等5个方面内容，坚持问题导向，按照统一规范和可操作的原则进行规范。

　　此次安全生产巡查是以市委、市政府名义开展巡查工作，市委、市政府成立市安全生产巡查工作领导小组，负责全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实，巡查的对象分别包括县（市、区）、功能区党（工）委和政府、管委会，乡镇（街道）党（工）委和政府，各类开发园区党工委、管委会，负有安全生产监督管理和行业管理职责的市有关部门。巡查时间一般不超过15天，专项巡查一般不超过7天。

　　重点巡查10个方面

　　首批巡查组进驻江都广陵

　　巡查重点有哪些？根据《扬州方案》显示，此次安全巡查，重点检查贯彻安全生产法律法规、重要决策部署；健全责任体系；落实重点工作任务；推进安全生产依法治理；完善安全生产监管体制机制；建立健全安全风险双重预防机制；加强安全生产信息化建设；事故调查处理；安全生产举报以及市委、市政府安排部署的其他事项等10个方面。

　　根据巡查安排，扬州首批安全生产巡查分为2个巡查组，巡查对象为江都区和广陵区。进驻时间为12月20日，巡查时间15天。第一巡查组（巡查广陵区）副组长史美章表示，按照巡查程序，此次巡查分为巡查报告、巡查反馈、问题处置等几个阶段。

　　巡查报告是指巡查结束后10个工作日内完成，包括总体评价、巡查发现的问题、整改意见以及其他建议等；巡查反馈即巡查报告经市委、市政府批准后，10个工作日内向被巡查地区反馈相关巡查情况，指出安全生产工作中存在的突出问题，提出整改意见和要求；问题处置则是指被巡查地区30个工作日和半年内，分别向市委、市政府报送整改方案和整改落实与查处情况，同时抄送市安全生产巡查工作领导小组办公室。

　　查问题促整改保安全

　　巡查结果将纳入干部考评

　　巡查主要采取听取汇报、个别谈话、查阅资料、调研座谈、受理举报、明查暗访等方式展开，以“查问题、促整改、保安全”为主要任务，巡查近年来安全生产责任落实和工作开展情况。

　　“巡查结果将纳入干部考评。”第二巡查组（巡查江都区）组长助理俞湛表示，根据《扬州方案》要求，巡查结果将作为党政领导班子实绩评价和党政领导干部履职评定、职务晋升、奖励惩处的重要依据。

　　为规范发现问题的处置方法，巡查发现的问题将实施分类处置。在巡查中，凡发现安全生产问题和违法违规生产经营行为，移交当地党委政府处理；凡党政领导干部在安全生产方面的违法违规违纪问题，移交纪检监察机关调查处理。

　　通讯员李荣兵记者乔国军