俯瞰运河三湾。资料图片
编者按
7月23日至25日，广州日报报业集团旗下《南风窗》杂志记者胡万程来扬，在本报记者的陪同下，就扬州在大运河文化带建设中的实践与构想进行了深入采访。昨天，胡万程采写的报道《扬州归来》在最新一期《南风窗》杂志刊发。
《扬州归来》通过聚焦扬州与大运河同生共长的独特渊源，阐释扬州在大运河申遗中的作用，介绍扬州的文化气质、建设理念和发展眼界，描述扬州在争创第四次辉煌中的抓手和设想，把历史文化名城的荣光与梦想向读者进行了推介。
本报今编发该文，以飨读者。
《南风窗》记者胡万程
扬州的瘦西湖是河，不是湖，这一点恐怕很多人不知道。
登上城市的自然制高点——大明寺的栖灵塔，往下俯瞰，便会恍然大悟。所谓的瘦西湖其实是一片绵长的水域，交汇于长江与京杭大运河。
扬州水很多，不仅体现在穿城绕街的大小河道，也隐藏在扬州人“早上皮包水，晚上水包皮”的日常中。缓缓流淌的河水，与市民的生活节奏同步。
应水而生，缘水而兴，因水而衰，历史上扬州的起落与水脱不开关系。因物产资源、水运枢纽、盐业政策，三度“雄富冠天下”。但随着海洋时代与铁路革命来临，运河应声而衰。与运河命运死死捆绑在一起的扬州，荣光也随之黯淡。
自然条件得天独厚，城市发展却慢了脚步，这显然不是扬州所希望的。
2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《大运河文化保护传承利用规划纲要》，纲要明确了大运河文化带建设的方向、目标和任务。
作为中国运河第一城，扬州能否乘风于大运河文化带的建设良机，再续当年文脉，找回天下通衢的辉煌？
对此，扬州人的期望很高，各方资源正在汇拢。
始于大运河
扬州城北，河水静静汇入古运河。河的南岸有一座碑亭，中立一块石碑，“古邗沟”三个红色大字赫然在上。
公元前486年，吴王夫差凿沟引水，北上争霸。此后，运河成为了扬州文明的源头，到了隋朝开掘大运河，终于成就了“天下之扬州”。
但遗憾的是，近代在铁道逐渐取代水运的地位后，大运河由于河道淤塞、生态破坏以及沿岸的过度开发，在不同省市都出现了断流、污染等状况。理应波光粼粼的运河，在通州成了污水沟，在沧州化作龟裂土。
2006年，《小康》杂志的“抢救大运河”专题揭露了这一实情，国家与各省市政府开始重视对大运河的治理，申报世界遗产也被提上日程。
扬州是当年大运河申遗的牵头城市，但从立案到成功，申遗之路整整走了八年，其艰难困苦只有身处其中才能体会。
2014年，卡塔尔多哈世界遗产大会上，这条世界最老的运河被认定为世界遗产。
到了今年，申遗成功的大运河已走过五个年头。申遗并非一劳永逸，如何在“后申遗时代”保护好大运河，并为其注入更多的现代活力，与大运河共生的扬州想得更多。
大运河文化带建设，围绕“保护、传承与利用”，第一要义仍是保护。
在经济学上，环境保护和经济发展是一对矛盾，尤其在短时间内，在环保的投入上往往见不着经济回报。那么，牵头大运河申遗，已作出较大牺牲的扬州，将如何化解这对“矛盾”？
不光是本地人，外地人也对扬州将如何打好“大运河牌”感到好奇。
打出文化牌
扬州城海拔不高，但发展的眼界却不低。
三天采访下来，《南风窗》记者对扬州的低天际线、高绿化率、随处可见的书房、公园以及体育设施印象深刻。
为守护古城天际线，扬州十几年如一日地坚持限高。瘦西湖周边盖新楼，先把气球放到设计高度，若在景区内望见气球，必须降低建筑高度。这些扬州人熟悉的气球，在城市上空飘了10多年。
“公园城市”战略，在近年成为众多城市争相学习的范例。五年内350座公园的造园速度，市区44.03%的绿化覆盖率令人咂舌。
31家城市书房，在各街区星罗棋布地散落开。扬州常住人口400余万，年书房使用者达180多万人次。暑假的书房中，更是挤满了“如饥似渴”的少年。
无论是限高还是绿化，公园还是书房，好像都与传统的“城市经济建设”背道而驰。但城市宜居性的提高最终却在土地增值与吸引外来人口、聚集产业方面起到了增益效果。
当地政府始终坚持老城区高度不变，黄金地皮用作民生建设，这些措施都是在打更长远的牌。
大运河文化带是围绕“文化”二字展开的，一方面是其文化精神内核。扬州大学中国大运河研究院常务副院长黄杰把它归纳为两点，一是中华民族在治水过程中所展现的锲而不舍的精神，二是连接五大水系、南北地区的“多元合一”的大同思想。这也是讲好“大运河故事”的根基。
2018年被评为国家4A级旅游景区的运河三湾风景区，是开发运河资源的一个成功范例。
景区位于城市南部，共占地1520亩，其中有570亩是运河水域面积，与城北的瘦西湖景区遥相呼应。
“五年之前，三湾一带还多聚集着旧工厂、仓库、码头以及居民棚户区，‘环境不好，都是大烟囱’是老扬州人对东南片区的主要印象。”三湾投资发展有限公司总经理李大冲告诉记者。
但随着威亨热电旧厂区、扬农化工厂区的陆续迁移，公园一二期工程的顺利完结，三湾逐渐变了模样。如今的三湾水草丰茂，环境怡人。
2019年4月，三湾投资发展有限公司竞得了GZ112地块，该地块建设中国大运河博物馆的同时，将打造集住宿、饮食、观光于一体的“大运河观光区”。
高铁与新城
大运河文化带的建设光环，并未仅仅停留在古运河和古城区，同样辐射到扬州的新建城区。
距离运河道约6公里左右的廖家沟，地处扬州江广融合区，东临江都，南接长江，西邻广陵，北接淮河，被视作扬州的“新城市中心”。
2009年，世界运河名城博览会永久性会址“京杭之心”奠基开工，拉开了江广融合地带建设的序幕。
历经十年建设，“京杭之心”、市民中心、环球金融城、李宁体育园、江苏信息服务产业基地、万福大桥、廖家沟城市中央公园、马可波罗花世界……一大批新建筑、新地标拔地而起。
如果说老城区的保护在一定程度上限速了经济发展的话，江广融合区则担起了未来扬州拼经济、拼产业的重担。
如何“弯道超车”抵达第四次辉煌，市委书记谢正义提出了“坚持把新兴科创名城建设作为高质量发展的主航道”。
所谓“科创名城”，出自扬州市“三个名城”计划——美丽宜居的公园城市、独具魅力的国际文化旅游名城、充满活力的新兴科创名城。
在众多城市争相用科技赋能产业的大潮中，扬州的“科创名城”特点在哪儿呢？
扬州发改委社会发展处处长赵亮告诉《南风窗》记者，近年来，扬州市先后获批为国家创新型试点城市、国家智慧城市试点示范市，是江苏唯一的全国小微企业创业创新基地城市示范。
扬州正大力发展以办公室、实验室、工作室“三室经济”为主体的科创产业，着力培育和吸引“双创”人才。
若说人是城市发展的细胞，交通则是城市发展的血脉。预计2020年，扬州的“高铁梦”将成真，宁启铁路、连淮扬镇铁路、北沿江高铁以及扬马城际建成后，扬州到南京只要半小时，到上海只要一小时，到北京只要四小时。
站在万福大桥瞭望台，俯瞰江广融合区，这里的景色与栖灵塔上的既有相似的，也有不同的。相似的仍是“水多”，处于两大河交汇处的廖家沟水面更加宽广。
曾经辉煌，曾经衰落，现在的扬州正与时间和解。正如韦明铧在《二十四桥明月夜》所写，如果你没有去过扬州，你一定要去，因为扬州是那么古老；如果你曾经去过扬州，你一定要再去，因为扬州在不断更新。
