中国江苏网6月4日扬州讯（曾漳龙 章咪 王慧妍 李源） 4日，记者从扬州市颐养社区建设会议上获悉，今年该市将建成21个示范性“颐养社区”，作为高质量民生发展的重要指标，未来几年间，社区日间照料中心，街道中央厨房，标准化养老服务中心都将成为扬州老年人居家养老的标配，一个逐渐成型的“15分钟半径居家养老服务圈”将让老年人就近得到养老服务。

　　据介绍，到2020年，扬州老龄人口占比将达到27%，其中90%的老年人通过社会化服务实行家庭自助养老。“但居家养老服务还存在着发展不充分、不平衡的现象。比如，服务设施短缺，服务人才匮乏，服务内容和服务能力不足，高龄、失能失智老年人的医疗、护理等需求难以满足。”扬州市常务副市长陈扬表示，解决这些问题，需要通过加强颐养社区建设，补齐居家养老服务短板，全面提升服务水平，让群众确确实实可以享受到“家门口的养老服务”。

　　记者了解到，扬州要求各地要认真制定居家养老基本服务清单、养老服务补贴和护理补贴制度，积极探索建立失能、高龄独居、空巢独居老年人的家庭照护支持政策，引导老年人优先选择居家养老。强化家庭养老功能，出台配套政策，鼓励子女与老人共同或相邻居住，对家庭成员免费开展护理知识和技能培训，指导老年人家庭进行生活设施无障碍改造，帮助社区解决居家养老的突出问题。大力推进社区养老服务平台建设，今年按照不低于500平方米的标准建设3个街道日间照料中心，为高龄、半失能老年人提供日间照料和短期托养服务。大力发展社区助餐点，完善“中央厨房+中转配送+社区就餐、送餐、助餐”的服务体系，建成4个集助餐、配送餐服务为一体的中央厨房，全面实行老年人助餐服务一卡通。培育发展社区居家养老服务连锁品牌企业和组织，构建15分钟居家养老服务圈；探索社区养老“互联网+”服务模式，以智慧社区为依托，升级打造12349居家养老呼叫系统等。

　　围绕“颐养社区”建设的一系列难点，扬州市民政局局长王振祥表示，要积极推动既有小区多层住宅楼房加装电梯工作。随着扬州老龄人口比重逐年上升, 多层住宅楼房加装电梯的呼声也越来越高，为顺应群众的呼声，今年计划在市区6个既有小区实施加装电梯，按计划4月完成加装电梯的既有小区的确定工作，但受规划审批、资金筹集、后期运行管理运用、住户意愿等方面的因素制约，目前还未确定加装电梯的既有小区。为此，要在6月底前出台《扬州市既有住宅增设电梯实施办法》，7月底确定需加装电梯的既有小区，11月底完成峻工验收工作。其次是抓好长期护理保险制度建立工作。长期护理保险是应对人口老龄化的一项重大制度性安排，是社会保险制度的一项重大创新，涉及参保筹资、待遇保障、管理服务等环节，推动实施难度较大。要以我市被省列为长期护理保险制度试点为契机，争取12月底前完成《扬州市长期护理保险制度实施意见》制定、试点实施工作。抓紧推动县（市、区）老年活动中心建设。由于受规划、场地、时间、资金等因素的制约，今年完成6个县（市、级）老年活动中心建设计划还有较大难度，对此，各地一方面要充分利用现有的资源，采取租用、合用等方式来解决，另一方面对于新建的，要抓紧启动选址论证、招投标、开工等工作，力争年底前完成建设任务。