中国江苏网4月21日扬州讯（马慧）2017年9月以来，仪征城北派出所从一起普通殴打他人的治安案件中，经营出多名犯罪嫌疑人利用“百家乐”赌博网站，在线下开设赌场牟取暴利的犯罪集团案件，后该案被扬州市局挂牌督办。通过数月的攻坚，仪征警方全线突破了在侦的“百家乐”系列赌博案件，先后奔赴北京、四川、陕西、安徽、江苏等地成功抓获涉嫌开设赌场罪的犯罪嫌疑人38名，涉案赌资达千万元。这是我市警方打击黄赌娼违法犯罪“扫黄禁赌”行动中的一幕。目前，本案已公诉6人，采取刑事强制措施32人，案件在侦。
为坚决遏制黄赌娼违法犯罪活动蔓延发展势头，仪征警方紧密策应省运会和省园博会安保，决定从今年2月起至年底，全面开展“扫黄禁赌”专项行动。截至目前，共侦办黄娼赌刑事案件11起，打掉黄赌娼犯罪团伙7个，抓获犯罪嫌疑人49人，公诉11人；查处黄赌娼行政案件28起，行政处罚48人，查获赌博游戏机160余台。
精心谋划 确保行动开展有力
为确保专项行动取得实效，仪征市公安局专门成立由分管局领导为组长，治安大队主要领导为副组长，相关部门负责同志为主要成员的领导小组。下设办公室在治安大队，负责打击“扫黄禁赌”专项行动筹划落实、情况掌握、统计分析、情报研判、组织侦破会战、上传下达及日常工作。及时召开会议对专项行动进行专题部署，精心组织，周密安排，明确打击重点、处置手段和纪律要求，确保行动有力有序推进。4月4日，该局召开“扫黄禁赌”专项行动推进会。
为确保专项行动目标明确，推进有力，该局专门制定下发《全市治安系统打击黄赌娼违法犯罪“扫黄禁赌”行动方案》、《全市公安机关打击整治娱乐服务场所黄娼赌违法犯罪工作方案》，细化分解目标任务，明确工作重点、行动步骤、整治重点及工作要求。同时，实行多警种捆绑作战，建立警种配合协作机制，加强对治安、刑侦、网侦及各派出所的调度指导，积极构建“治安主导、警种协同、上下联动”的工作格局，确保措施落实到位，工作目标稳步推进。
此外，第一时间掌握各单位侦办案件的数量和进度，将专项行动纳入全年考核，严格考核奖惩，实时点评和实名通报，每月公布战果排名，定期专项督查，对工作进度落后的单位，实行重点约谈、驻点督导，确保认识到位、措施到位、方法到位、推进到位。3月15日下午，副市长、局党委书记、局长黄苏晋专门赴治安大队督导 “9.18专案”侦办工作，听取案件侦办进展情况。
细排深挖 严打涉娼涉赌犯罪
今年以来，仪征警方共发放各类宣传资料5000余份，接到群众举报线索15条，并根据群众举报线索成功侦办许某、王某、周某某等人利用微信红包开设赌场案，涉案赌资30余万元。行动中，建立了“网络媒介+传统手段”的宣传机制，通过树戗牌、拉横幅、发传单等方式，并借助电视、电台、报纸、网络等新闻媒体，在宣传的广度、密度和深度上下功夫，加大宣传力度，公布举报电话，鼓励广大群众踊跃举报身边的黄赌娼违法犯罪线索，营造人人参与“扫黄禁赌”格局。4月10日上午，城北派出所根据群众举报在某长春藤漆店成功捣毁一黑游戏室，收缴捕鱼机、超级斗地主等赌博游戏机9台。
4月1日下午，铜山派出所经缜密摸排，对铜山一洗浴中心进行突击检查，当场抓获涉娼人员5名。警方重点围绕宾馆、茶楼、洗浴、歌歌舞、网吧等涉娼涉赌重点部位，开展全面细致的调查摸底，梳理确定一批重点场所、重点人头和重点线索。结合摸底情况，制定具体行动方案，明确行动警力配备、清查目标任务，全面强化常态巡控和滚动整治，做到任务清楚、责任明确。行动以来，我局共组织开展集中清查4次，列出重点打击整治场所47家、重点区域23处，调查登记各类游戏机、网吧场所74家。
对2016年来领导批办、群众来信、举报信件、向110举报的涉娼涉赌警情及2012年来被打击处理的涉娼涉赌人员进行梳理自查，逐一登记造册，从中发现娼赌线索。同时，每周、每月通过警务平台，对各派出所涉赌、涉娼及赌博机警情数据进行统计分析，动态把握娼赌警情规律，定期下发《全市娼赌警情通报》，及时发现娼赌警情高发区域、高发部位、高发场所、涉警高频人员，进行深度挖掘、关联分析、跟踪研判，列出重点清查对象和问题，确保底数清、情况明，做到有的放失，精准打击。至目前，共梳理涉娼警情734条、涉赌警情1378条，梳理涉娼涉赌人员119人，排查涉娼涉赌线索65条，排查重点高频人员35人。
高效协作 形成全面打击合力
对内，针对大案要案，仪征警方抽调精干力量，集中优势力量攻坚，快侦查、快取证、快抓捕，最大限度地缩短办案期限，扩大打击战果。依托基层所队组建临时治安查禁小分队，由治安大队牵头对各派出所多次接报一直未查实的涉娼涉赌警情，要采取异地用警，直接予以查处。对外，对疑难复杂的案件，及时与检察院、法院对接，积极提请检法机关提前介入，明确法律适用和证据标准，改进调查取证工作。
深入场所开展常态化的围剿式清查行动，统一要求、统一标准、统一尺度，以“零容忍”的态度，坚决遏制“黄赌娼”等社会丑恶现象的蔓延。进一步完善旅（宾）馆、洗浴场所、电子游戏室等场所内部及周边的物防、技防设施建设，合力布建点位，定期对视频图像信息进行提取、分析、研判，发挥常态分析排查、事前研判导控的预防作用；落实安全防范工作，层层签订行业场所安全防范责任书，督导行业场所规范管理，切实提高行业场所的防范水平。行动以来，共检查娱乐场所156家次，发现整改隐患45处，全部落实整改。
