中国江苏网11月2日讯 在运营商处新办理套餐时，你有没有被这样的规则困扰——新出的套餐只针对新客户，老客户无法办理。面对“霸王条款”，老客户只能选择新办一号码，否则无法享用该套餐。近日，一条好消息传来，工信部已约谈三大运营商，提出新推出的套餐不得排斥老客户，除非双方另有合约。记者在实际调查中发现，扬州已有部分新推出的套餐“解禁”，不再只针对老客户，对新客户也一视同仁。

　　工信部约谈三大运营商

　　新套餐不得排斥老客户

　　徐先生是一位手机控，每到月底流量总是不够用。为此，他经常关注运营商的流量套餐。今年年初，他看中了一家运营商新推出的流量套餐，价格低廉，并且流量够用。去了营业厅，徐先生却被告知，该套餐只针对新客户，老用户无法办理。

　　如果想要办理，只能办理成为运营商的“新客户”。想要成为“新客户”也很简单，新办一张电话卡。徐先生觉得，为享用一套餐而新办电话卡，会给生活、工作带来很多不便，得不偿失。

　　记者了解到，新推出的套餐只针对新客户，老用户不能办理的情况，过去的确存在。不过，这一情况恐怕要改改了。

　　近日，工信部约谈了三大运营商，要求运营商采取措施，除双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权。如有限制用户资费选择权的行为，立即整改。

　　工信部提出了三点要求，一是要求运营商严格按照工信部有关保障移动电话用户资费方案选择权的相关文件，不得推出限制老用户选择资费的方案，并且要求企业梳理排查现有的资费方案，如有限制用户资费选择权的行为，立即整改。二是要求企业妥善处理用户相关的投诉，对于用户提出的套餐变更需求积极沟通解决，对于部分与第三方互联网公司合作推出的套餐，目前老用户还不能直接实现网上直接办理，工信部要求基础电信企业应该为用户提供方便，通过人工处理的方式为用户办理套餐的变更相关手续。三是要求企业明确对互联网类的套餐相关系统有一个改造计划的时间表，应该及时对社会公布，尽快实现为老用户在网上直接办理。

　　扬州已有部分套餐“解禁”

　　同一套餐新老客户一视同仁

　　工信部提出新套餐不得排斥老用户，扬州运营商的新套餐还会只针对新客户吗？昨天，记者前往营业厅实地调查。

　　在西区的一家营业厅，记者以要换套餐为由，提出更换运营商新推出的不限流量套餐。结果，工作人员并未以“老客户”为由，拒绝记者。只是提醒记者，与该运营商的合约还未到期，等合约到期后就能办理。

　　“如果你没有与我们之间的合约，现在就可以办理。”她表示，新推出的不限流量套餐，不再针对新客户，老客户同样也可以办理。

　　徐先生也感受到了这一变化。他告诉记者，前段时间运营商推出不限流量套餐，他第一时间赶赴营业厅办理，这次并未像上次那样“碰壁”。运营商说，只要不在合约范围内，新老用户均可办理。

　　记者查询发现，工信部早在2008年公布的《信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见》中就明确指出，用户对资费方案享有自主选择权，电信企业应给予充分尊重，不得限制用户选择其指定的资费方案。未经用户同意，不得擅自更改与用户约定的资费方案。

　　“在工信部的要求下，针对套餐的限制将逐步取消。”业内人士告诉记者，同一套餐新老客户将一视同仁。

　　为何套餐只针对新客户？

　　吸引新客户入网，增加用户

　　运营商为何会推出只针对新客户的套餐？

　　业内人士告诉记者，推出针对新客户的套餐，目的在于吸引新客户入网，增加在网的用户数量，提高网络的使用率。“吸引新客户是增量，对老客户来说，是减量。”他表示，由于新推出的套餐往往价格低廉，最低消费低于老客户原有套餐，自然运营商对老客户更改套餐不积极。

　　不过，消费者有自由选择权，运营商不能将消费者分为“新客户”和“老客户”而区别对待。可喜的是，目前这一状况正在发生改变。记者了解到，前不久推出的不限流量套餐，已不再区分“新客户”和“老客户”，只要是该运营商的客户，不在合约期内，均可自由办理。

　　记者 朱轩卿