明月湖公园美景张卓君摄

　　记者 金山

　　中国江苏网7月27日讯 市八届人大常委会第四次会议昨天决定，同意对古运河风光带、沿山河风光带部分永久性绿地用途进行调整，并对明月湖公园永久性绿地进行提升改造。

　　古运河风光带、沿山河风光带

　　两处绿地因重点工程项目调整

　　“绿杨城郭是扬州”，绿是扬州城市的底色。2007年9月，市五届人大常委会第29次会议通过《扬州市人民代表大会常务委员会关于建立城市永久性绿地保护制度的决议》，建立城市永久性绿地保护制度，永久性绿化地块一经确定，不得随意变动或改作他用，调整要坚持占补平衡，并实行严格的绿化补偿制度。

　　此次为何要调整两处永久性绿地？据了解，市政府在提交的议案中对调整作出说明，也就是徐凝门桥改造、真州路与文昌路交叉口改造提升项目分别涉及古运河风光带、沿山河风光带永久性绿地用途调整。

　　绿地用途调整理由充分吗？市人大常委会环资城建工委审查认为，“永久性绿地保护制度的决议”明确要求，只有事关全局的城市公共服务设施、市政基础设施等公益项目建设，方可调整永久性绿地用途。

　　徐凝门桥改造项目属于城市基础设施建设，是市政府下达的2016年城市建设和环境提升重点工程项目。一方面，徐凝门桥建于上世纪70年代，由于当初设计的荷载标准较低，加上多年超载运营，桥梁破损严重，经检测鉴定，该桥除主拱圈外，其余构件均出现结构安全隐患，被评定为危桥，亟待拆除重建。另一方面，该项目建成后，徐凝门桥将从目前的12.6米拓宽为30.6米，分隔出机动车道与非机动车道，并可与桥南的徐凝门路对接，可有效改善区域交通环境。

　　对于沿山河风光带部分永久性绿地用途进行调整，市人大常委会环资城建工委审查认为，真州路与文昌路交叉口改造提升项目属于城市基础设施建设，是市政府下达的2017年城市建设和环境提升重点工程项目。真州路与文昌路交叉口是城市两条重要道路的交叉节点，目前真州路南北不能直接贯通，真州北路通过匝道与文昌路相衔接，导致该区域车辆绕行，交通组织混乱，经常出现拥堵。为改善西区交通环境，迎接2018年省运会和省园博会，有必要对真州路与文昌路交叉口进行立体化改造提升。“这两个项目都属于决议确定的可调整范围。”

　　两处绿地占补实际超60平方米

　　进一步提升风光带的景观品质

　　据了解，对占用的永久性绿地，市政府按照人大决议要求“占补平衡、就近补偿”的原则设计补偿方案，两处绿地调整之后，实际超额补偿超过60平方米。

　　根据测算，徐凝门桥改造项目占用永久性保护绿地366.79平方米，明确由广陵区政府负责将南通东路南侧、徐凝门桥东侧绿化用地400.07平方米纳入古运河风光带永久性绿地内，实际超额补偿33.28平方米；真州路与文昌路交叉口改造项目，占用永久性绿地751.42平方米，明确由市建设局市政设施管理处将真州路西侧、沿山河北岸780平方米非永久性绿地纳入沿山河风光带永久性绿地范围内，实际超额补偿28.58平方米。

　　市人大常委会环资城建工委在审查的同时提出建议，市政府及相关部门要切实肩负主体责任和监督责任，对占用的永久性绿地要在工程竣工验收前补偿到位。项目建设主体要按照保持视觉和谐性要求，认真做好补偿地块绿化规划、设计及实施工作，进一步提升古运河风光带、沿山河风光带的景观品质。

　　明月湖公园永久性绿地提升改造

　　可增加绿地面积3500平方米

　　昨天的会议还对明月湖公园永久性绿地提升改造进行表决。

　　据了解，明月湖公园提升改造项目，涉及明月湖公园永久性绿地的提质增量。该项目属于城市公共服务设施建设，也是市政府下达的2017年城市建设和环境提升重点工程项目。随着使用年限的增加及广大市民对健身休闲需求的不断提高，明月湖公园的设施陈旧、不足及功能欠缺等问题逐渐显现。通过提升改造，可打造景观节点，完善内部健身步道，增加公共配套设施，调整硬质铺装，增加绿地面积。提升改造后，可增加永久性绿地面积3500平方米。

　　市人大常委会环资城建工委认为，明月湖公园是我市第一批城市永久性绿地保护范围内的地块，也是城市重点核心区域之一，社会关注度高；该项目提升改造，要严格按照永久性保护绿地制度的要求，保证永久性绿地性质不变，绿地面积不少，绿地率、绿化覆盖率不降；要保持区域原有规划设计风格的延续和传承；要加强对现有绿地景观植物的梳理，原地已建成成片成林的乔木，原则上不允许移植，加强景观提升叠加与完善公共设施配套，严禁商业建筑，保证景观与周边风貌相协调。