中国江苏网3月29日讯 近日,省工商局正式批复同意扬州作为省级改革试点,率先推行“多证合一”和“大数据建设与应用”两项改革,在简政放权、降低创业准入门槛和政府部门智慧监管等方面积累“扬州经验”,并向全省推广。目前,两项工作正在紧锣密鼓的筹备当中,预计今年6月底前全面实施。
近年来,市工商局全面深化商事制度改革,在“三证合一、一照一码”、放宽企业住所登记、年检改年报、开通证照联动监管平台、加强事中事后监管等改革中坚持先行先试,有效促进了“大众创业、万众创新”。今年,扬州工商认真贯彻落实市委、市政府“两报告、三文件”精神,继续深入推进商事制度改革和大数据运用,并将其列入2017年“八件工商实事”清单。
“多证合一、一照一码”登记制度,即在我市已经实施的“六证合一”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社保登记证、统计证、公章刻制备案)登记制度改革成果基础上,扩大改革参与部门,推动海关报关登记、出入境检验检疫备案、对外贸易经营者备案等涉企证表纳入“多证合一”范畴。同时积极拓展服务渠道,力争实现“多证合一”试点工作的线上线下同步运行。
“我们将按照‘一窗受理、一表申请、一套材料、一份档案、核发一照’的要求,减少投资创业的制度性成本,构建更为便捷、高效的市场准入环境。”市工商局相关工作人员表示,他们正在与有关部门对接磋商,制定“多证合一”登记制度改革方案,力争6月底前在市级层面实施“多证合一”登记制度改革。
工商大数据建设与应用这项改革如何推行?“在江苏省局大数据平台框架下,扬州计划运用地区市场主体登记数据和市政府信息中心共享平台提供的有关部门监管和服务数据,通过市场主体数据的统计、查询、展示。”市工商局相关工作人员介绍说,通过分析研判数据,实现对市场主体的名称、高管、股权控制力、“活跃度”、“生命周期”,以及企业集聚度分析,探索精准监管和智慧服务的方法和途径。
“在推行‘多证合一’上,我们计划将《海关报关单位注册登记证》、《出入境检验检疫报检企业备案表》等20多个证(表)与营业执照整合,力争做到应合尽合,进一步优化行政审批流程,压减市场准入环节,以‘数据多流转’让‘企业少跑腿’。同时,将大数据建设与运用作为工商部门今后推行智慧监管和服务的方向,充分运用数据资源更好地为社会和企业服务”,市工商局局长胡春风说。