中国江苏网3月5日讯 记者昨从广陵区物价部门获悉，《广陵区普惠性民办幼儿园收费管理暂行办法》出炉。该办法是江苏省首个针对普惠性民办幼儿园制定的收费管理办法。这意味着，今年秋学期，广陵区普惠性民办幼儿园将有“最高限价”。

　　广陵普惠性民办园收费将“限价”

　　我市幼儿园主要分为哪几类？此次广陵区为何要针对普惠性民办幼儿园制定收费管理办法？

　　“幼儿园收费关系着千家万户，目前我市幼儿园主要分为三类，第一类是公办幼儿园，收费标准是按照省物价部门制定的标准实施；第二类是民办幼儿园，收费标准是按照市物价部门制定的标准实施的；第三类就是普惠性民办幼儿园，一直没有专门的收费标准，仅仅是在《江苏省幼儿园收费管理办法》中提到过一句话，‘普惠性民办幼儿园参照民办幼儿园收费标准’，具体怎么‘参照’、怎么制定？一直没有专门细化的法规或者办法，这让不少普惠性民办幼儿园很是头疼，并且这类幼儿园如果收费违规，连对照的政策条款都没有。”广陵区物价局相关负责人介绍。

　　最新的《江苏省定价目录》中提出，要将民办普惠性幼儿园收费标准的定价权下放给区级价格主管部门。“政策调整后，我们立即着手调研，多次召开座谈会，在办法制定过程中，多次向市物价部门和省物价部门请求指导。”上述负责人介绍，此次《广陵区普惠性民办幼儿园收费管理暂行办法》的出台，填补了江苏省普惠性民办幼儿园收费管理办法的空白。

　　“我们现在正对普惠性民办幼儿园进行成本监审，制定最高限价，预计今年秋学期，整个广陵区的普惠性民办幼儿园将实行政府指导价，也就是说，在政府定价的范围内，各个幼儿园可以根据自身情况，收费标准下浮不限。”上述负责人介绍。

　　保教费利润率不得超过10%

　　记者了解到，此次制定的新办法，适用于广陵区所辖经教育行政主管部门批准的普惠性民办幼儿园（以下简称“幼儿园”）。根据规定，学前教育属于非义务教育，幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费（以下简称“保教费”）、服务性收费和代收费，对在幼儿园住宿的幼儿可收取住宿费。

　　其中，保教费是幼儿园向幼儿提供保育教育而收取的费用。服务性收费是幼儿园为在园幼儿提供可供选择的服务而产生的费用，包括伙食费、托管费（非保教时间即8小时保教时间以外的，受幼儿家长委托的托管服务费）。代收费是幼儿园为方便幼儿教育、生活而代收代管的费用，包括集中代购被褥、洗漱用品等收取的生活用品费用。

　　幼儿园的保教费、服务性收费、住宿费属于政府指导价。幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本和合理利润确定，利润率不得超过10%。

　　服务性收费按月据实结算

　　新办法指出，保育教育成本包括：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、图书及设备购置费用、修缮费、幼儿活动及学习费用、固定资产折旧费及房屋租赁费等正常办园费用。不包括以下项目：灾害损失、事故、经营性等非正常办园费用。

　　幼儿园服务性收费，按月据实结算。住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与保教费一并统一收取。

　　幼儿园除收取经批准的保教费、服务性收费、代收费、住宿费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。

　　幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。

　　特殊群体子女享保教费减免

　　幼儿园为未满三周岁婴幼儿提供早期保育教育服务的，收费标准在正常保教费收费标准基础上可以上浮，上浮幅度最高不超过每生每月50元。

　　幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费，不得跨学期预收。幼儿园收取保教费、住宿费使用财政监制票据。

　　幼儿园退费按月计算。因幼儿自行退（转）园，幼儿在园天数不足当月法定工作日天数一半(含一半)的，幼儿园应当扣除实际在园天数后退还费用；超过一半的，当月费用不予退还。幼儿园停课的，应当扣除实际在园天数后按月退还相关费用；因幼儿园违反国家相关规定被有关部门关闭或者暂停办学，造成幼儿退园的，幼儿园应当全额退还所收费用。

　　幼儿园对城乡低保家庭和持《特困职工证》《残疾人证》人员子女的保教费，应当按照50%的比例予以减免；对残疾儿童和无生活来源、无法定抚养人、社会福利机构收养的孤儿及革命烈士或者因公牺牲军人子女的保教费，予以全免。

　　通讯员 广价宣

　　记者 陈高君