中国江苏网讯 记者昨天从市八届人大一次会议上了解到，颜安明等10名市人大代表提交的“关于加快宁镇扬一体化发展步伐的议案”被列为今年大会“1号议案”。

　　颜安明等市人大代表认为，宁镇扬三座城市比邻而居，文化同根、民俗同源、发展同脉。在城市群组团发展的历史涛声中，它们正以更亲密的拥抱、更快速的融合，加速起飞。“宁镇扬同城化”“宁镇扬一体化”的要求与发展现实，越来越得到重视。

　　三市政府要建立定期会商制度

　　经过多年的酝酿、研究、规划和具体推动，宁镇扬一体化建设已经取得了不少成果。省第十三次党代会报告明确提出，推动宁镇扬等板块一体化发展，促进大中小城市和小城镇协调发展。

　　“对宁镇扬一体化建设，设立一个协调指挥机构恰逢其时。”颜安明等市人大代表认为，目前宁镇扬一体化建设的具体工作主要由省发改委和各市发改委的相关处室承担。建议加大工作力度，条块结合。一是推动宁镇扬一体化建设的机构升级和实体化，三市政府共同协商参与，定期召开工作推进会议，加强对“宁镇扬同城化发展规划”实施过程中重大事项、重大项目的组织协调和决策，共商解决问题的办法措施以形成合力。二是三市政府建立定期会商制度，协调推进宁镇扬一体化各项具体工作，由专家组阶段性检查各方工作推进情况，构建常态化的考核机制，探索相应的奖惩机制，实现区域公平发展，力争宁镇扬一体化战略上升为国家战略。

　　一体化中交通基础设施要先行

　　“宁镇扬一体化建设进展速度能不能令人满意的一个重要方面就是交通能不能先行一体化。”颜安明等市人大代表认为，实施宁镇扬一体化发展，交通基础设施先行是根本。加快推动宁扬城际轨道、北沿江高铁、京沪高铁宁扬联络线、京沪高速扩容等项目，为宁镇扬真正实现一体化发展打开关键之门。

　　代表们建议，加强区域交通设施和跨界通道实施层面的对接，有序推进轨道、铁路、公路、航道等设施建设，完善综合交通网络，加强各类基础设施的规划协调。加强市际间预留走廊和设施等级协调对接，整合交通运输、收费、信息、管理、保障等各种资源，促进基础设施无缝对接。加快城际交通网建设。

　　探索共同申报和举办重大文体节事活动

　　颜安明等市人大代表建议，依托各市国家级高新技术开发区、经济技术开发区等重要载体深化产业协作，推动高新技术产业和战略性新兴产业快速发展，促进产业转型升级和结构优化调整。选择共同关注的项目为重点，以“项目化实施”为推进手段，把一体化的实质性工作开展起来。

　　“要把城市、城乡联合发展，提升公共产品服务，提高人民生活水平放在重要位置。”颜安明等市人大代表建议，以功能互补为原则，以老百姓得实惠为根本，共同推动宁镇扬社会民生事业发展；加强宁镇扬三市之间的就业服务和社保合作，健全完善创业培训、政策、载体、服务和氛围“五位一体”的新机制，不断拓展群众创业创新的渠道和容量。

　　代表们还建议，推进三市游园卡的同城共刷和公交卡的资费统一；建立医疗信息服务平台，实现居民健康档案、电子病历和预约挂号等信息互联互通，促进医疗服务信息共享；探索建立相邻区域内学生学籍互认制度，积极推动南京科研院所在周边城市共建科教研究机构；探索建立三市文化体育资源共建共享，加强文化体育交流，共同申报和举办重大文体节事活动。