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相城区北桥街道创新困难群体帮扶工作路径探析
2018-09-18 15:23:00  来源:苏州日报  
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  近年来,相城区北桥街道认真贯彻落实相城区困难群体帮扶三年计划的具体要求,立足自身定位,将精准帮扶工作放在重要位置上来抓。

  随着精准帮扶工作的深入开展,通过不断摸索,在原有帮扶措施的基础上,结合本街道自身实际,形成了一些行之有效的创新做法,让困难群众的生活越来越有温度,确保小康路上一个都不掉队。

  精准摸底

  困难家庭一户一档,量身定制的帮扶方案打包送到家

  精准扶贫首先要精准识贫。只有根据困难家庭的实际情况开展有针对性的帮扶,才能让帮扶工作取得实实在在的成效。

  北桥街道在“一户一档一策”上下功夫,开展兜底调查。对享受特困供养、低保、低保边缘救助等困难家庭入户调查,充分了解困难家庭实际困难和具体需求,更新完善救助家庭户档资料。

  街道成立了由民政工作人员、扶贫工作成员、村(社区)工作者与专业社工等组成的综合评估小组,根据困难家庭的年龄结构、身心状况、劳动能力、就学情况等具体实际,逐户编制针对性帮扶工作方案。

  在此基础上,北桥街道统筹协调生活救助和医疗、教育、住房等专项救助政策,促进就业、扶贫开发、公益慈善政策有效衔接,形成制度合力,畅通救助服务渠道。同时,加快构建社会化帮扶信息转介服务平台,将专业社会工作理念和方法技巧引入街道帮扶工作,形成生活保障、人文关怀、精神慰藉相结合的救助帮扶模式。

  陈中林是北桥街道莲花庄村村民,不幸患上了癌症,女婿是二级重残,两人都没有劳动能力。他的妻子农保退休,孙子陈世文正在上大学,全家的经济来源就是女儿在企业打工的收入,虽然享有相应政策性补贴,一家人的生活还是很艰难。

  针对陈中林家的情况,莲花庄村村委会将他们一家列入一类帮扶对象,专门制订精准帮扶方案,下达帮扶项目包,一揽子提供经济支持、精神关爱、心理慰藉等帮扶服务。

  今年暑假期间,回到村里的陈世文参加了村里安排的暑期实践工作,获得了一定的报酬。陈世文说,通过自己的劳动获得报酬,不仅能让自己为减轻家庭负担做一些力所能及的事,更重要的是让自己增强了对生活的自信,“村里以这样的方式来帮助我们家,让我觉得特别受鼓舞、有动力,毕业后我一定会回来,为家乡发展贡献自己的一份力量”。

  织密网络

  帮扶对象匹配入“网”,任务上墙下村、落实到人

  随着精准帮扶工作的深入开展,北桥街道因地制宜,将精准帮扶工作融入到党建引领社会综合网格化管理工作中,更大程度发挥现有资源作用,更好地推进精准帮扶工作。

  北桥街道是苏州全市率先推行社会管理综合治理网格化的单位,全街道形成了一张边界清、职责明的“大网”。街道把帮扶对象划入66个网格,与社会综合治理的“一张网”匹配,并制成图表张贴在民政办墙上、形成清单下达到村(社区),明确由网格长担任第一负责人,带着责任清单进行日常管理与服务。

  北桥街道制定的责任清单十分详细,列出了网格长的工作规则和各自职责。网格长要了解困难群众精准帮扶相关制度,对各自辖区内困难人员数量、需求做到铭记于心;对重度残疾人、特困人员每半个月走访一次,其他对象每月走访一次,了解他们最新的困难及需求,及时上报、及时更新,切实做到动态管理。

  北桥街道还精心设计了一套用于精准帮扶的“五色卡片”:红色卡片对应低保户,蓝色卡片对应低保边缘户,绿色卡片对应特困人员,黄色卡片对应重残户,白色卡片对应一户多残和依老养残。根据不同颜色,开展相应的帮扶工作,提升精准帮扶的工作效率。

  丰泾村29岁村民吴炳伟,对街道的精准帮扶感触颇深。吴炳伟幼年时,父母就患绝症病故,他一直与祖母相依为命,不幸的是祖母于2005年去世,仅剩他独自一人生活。然而祸不单行,2007年,吴炳伟被确诊患有骨癌,同年左下肢接受高位截肢,无法正常工作。虽然政府为其办理了低保救助,但他的生活依然十分困难。

  吴炳伟的情况刻在了网格长的心上。今年上半年,丰泾村成立“残疾人之家”,爱心工坊设在村委会旁边的企业,为辖区内残疾人提供辅助性就业。网格长第一时间想到吴炳伟,积极为他联系。如今,吴炳伟不仅有了稳定的收入,而且通过走出家门、走进工坊,渐渐融入了社会,性格也开朗了许多。

  全民参与

  两个帮扶新模式,发动企业、党员及普通居民伸出援手

  开展精准帮扶,需要社会力量的共同参与。

  北桥街道经过不断地摸索与实践,在原有帮扶措施不变的情况下,整合街道有效资源,推出了一系列新的帮扶模式。

  5月下旬,街道牵头、社区配合,成立“社区公益金”,积极发动企业、党员及普通居民捐资捐物献爱心。“社区公益金”在成立之初便募集到8万多元帮扶资金和一批帮扶物资。这些资金及物资将用于各类公益事业的支出,满足辖区内各类困难人员最迫切的日常需求。

  6月下旬,北桥街道开展“先锋‘365’爱在党旗下”帮扶项目包认领活动,汇聚全街道131个基层党组织、2010名党员的力量,以支部为单位认领160个爱心帮扶项目包。各支部通过党员爱心捐款、企业热心资助等方式,共募集帮扶资金107.78万元。截至目前,第一批18个帮扶项目包、共计8.1万元物资已落实到具体困难人员,惠及224名困难群众。

  两个帮扶新模式,在北桥街道形成全民参与帮扶困难群众的爱心热潮。寺泾社区的普通老党员华康生,曾在患病期间得到了社会各界的帮助,他在康复后一直热心社区公益事业,看到社区成立“社区公益金”的倡议书,他第一时间到社区捐款;苏州宝力塑胶材料有限公司董事长徐毅明,自落户北桥创业以来就一直热心公益,每年都要为慈善事业捐款,还和困难学生结了对,今年更是认领了3万元的帮扶项目包。

  如今,北桥街道共调集了150余万元政策帮扶资金,募集了近9万元社会力量帮扶资金,困难群众的生活越来越有温度。苏报驻相城区首席记者周澜源

标签:帮扶;北桥街道;网格
责编:胡悦 崔欣
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