如何让建立在“双随机一公开”抽查机制基础上的跨部门监管更加高效,苏州市工商局大数据中心正提速建设企业法人库。这是我市在今年4月份被国务院办公厅列为全国商事制度改革成效显著区域后,抓住赋予试点机遇、深化商事制度改革的系列举措之一。
今年4月份,我市被国务院办公厅列为全国商事制度改革成效显著区域。以此为新的契机和起点,我市创新思路举措,不断深化商事制度改革。今年5月1日起,全市13个国家级开发区全面推广“证照分离”,对100项行政许可事项采取取消、审批改备案、告知改承诺等措施,短短4个月来已惠及3496户企业;在全省率先开展企业名称登记改革、对外开放企业名称库和推广应用网上申请名称,成功争取到了国家市场监管总局企业名称自助申报改革试点,让登记企业更加便利,至8月底,全市新设企业中冠“苏州”区划企业名称的网上申报率达到71.8%,同比上升25%;6月底前,我市还实施了外商投资企业设立商务备案与工商登记融合“一口办理”改革,提升了外商投资便利化。与此同时,我市还积极做好“多证合一”相关政策衔接,今年上半年,全市企业换照率实现96.5%,个体户换照率达到46.4%,两项指标均位居全省第一。
在深化商事制度改革的同时,我市进一步推动“双随机一公开”抽查机制常态化。今年,在张家港市、相城区两地实施省级跨部门“双随机、一公开”试点基础上,市工商局首次联合市交通局、人社局、食药监局、旅游局、气象局等部门,开展跨部门“双随机一公开”联合抽查,探索建立新的执法监管流程、模式,提升联合执法效能,加强事中事后监管。
据了解,自2014年3月国务院启动商事制度改革以来,我市围绕“宽进”“严管”“优服”环节,积极制定配套政策,促进市场主体发展量质并举。截至今年8月底,全市市场主体总量已达148.3万户,数量居全省第一。其中,73.6万户为实施商事制度改革以来新增的,年均增速17%。在历年发布的《江苏省区域品牌发展指数报告》中,苏州已连续四年蝉联综合得分第一。