中国江苏网讯 日前，从南京市财政工作会议上获悉，2020年全市一般公共预算收入完成1637.7亿元，增长3.7%，收入规模在全国财政收入十强城市中位列第九；全市一般公共预算支出1754.6亿元，其中民生支出占比达78.7%。积极的财政政策落地见效，在做好“六稳”“六保”工作、支持疫情防控和复工复产、保障改善民生等方面发挥了不可替代的作用。

2020年，南京市全面落实国家新出台的减税降费政策，为企业降成本，为研发创新添底气，对政策规定减免幅度有区间范围的养老、医疗保险等降费事项一律顶格实施。据统计，全年新增减税(缓税)降费639亿元，其中减税(缓税)334亿元，降费305亿元，惠及企业及个人140万户次。落实“惠企十条”，贷款贴息、稳岗补贴、税收贡献补助、减免房租等阶段性政策惠及企业26.6万户。此外，财政部门及时建立应急响应和物资储备两项机制，开启国库集中支付和疫情防控物资采购两个“绿色通道”，市区两级财政疫情防控支出20.7亿元。

筑牢民生兜底保障，促进公共服务高效供给，增强市民获得感幸福感……过去一年，南京财政“账本”传递了民生温度。市区两级财政投入120.8亿元，加强公共卫生防治体系建设，夯实基层医疗卫生机构服务能力。投入31亿元，实施就业优先战略。城乡居民养老保险实现市级统筹，基础养老金最低计发标准提高到470元/月，城乡低保标准统一提高至945元/月。投入343.3亿元，支持教育均衡发展。此外，市区两级财政还投入166亿元持续加快交通基础设施建设；投入96亿元，切实改善居住环境，实施城市更新；投入63亿元加强城市精细化建设管理，支持生活垃圾分类。

此外，南京财政还创新政府采购监管流程，停收投标人2%保证金、以银行电子保函替代原履约10%保证金，两项举措为采购企业每年减少约48亿元资金占款，并在全省推广经验。

近年来，南京财政进一步提升PPP管理规范，累计项目数量、总投资、实施率均居全省首位，三年分获国务院表彰和两次省政府通报表彰。在全省率先开展公共基础设施、文物文化资产等5大类23小类资产清查，探索综合单价制，破解计价难问题，获财政部通报表扬并全国推广。在省内率先完成市区两级国库集中支付电子化全覆盖，支付时间压缩至1.35天；在省内率先完成市、区、镇街非税收缴管理一体化系统上线运行，实现全过程留痕、监控。

南京市财政局把2021年确定为“提质增效年”。该局相关负责人介绍，今年将强化预算刚性约束，严把支出关口，推动财经纪律更严执行，政府部门继续过“紧日子”，今年全市部门预算中公用经费统一压减10%，项目支出预算总规模压减5%以上，节用裕民，优先支持疫情防控和民生保障。

记者 王梦然

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