极不平凡的2020年，克难前行的无锡积攒了怎样的家底？7日出炉的年度财税账单显示：即使受到疫情的冲击，无锡在去年仍然完成了一般公共预算收入1075.7亿元、同比增长3.8%；其中，税收收入889.12亿元、同比增长2.2%,增幅在全省的排位较“十二五”末分别提升了7位和6位。总量扩大的同时，质量也在稳步提升：税收收入占一般公共预算比重达到82.7%，全省排名提升了6位。

据透露，全市一般公共预算收入在经历了7个月的负增长后，8月份开始增幅才“浮出水面”并逐月走高；其中总量贡献最多的是通用设备制造业，占全市总量比重6.8%；增量最高的是汽车制造业，占全市增量“半壁江山”。无锡市财政局人士表示，一连串来之不易的数字之中，隐藏着无锡在危机中育先机、于变局中开新局的“发展密码”，政府和企业同向发力构建了发展新格局。

坚持多年的产业强市主导战略和科技创新驱动战略，为经济负重前行注入底气，制造业运行拉出一条先下跌后上扬的V形走势，越往后稳中有升态势越发明显，全年税收占比前五位的重点制造行业中有4个实现了增长。围绕产业链布局创新链，产业集群建设强化了优势产业抵御风险的能力。这几年产业项目高频次落地的集成电路产业，利润同比增长超过80%，“一骑绝尘”跑出了近年来的最好成绩。事实上，受景气复苏影响，叠加“新基建”推动和“线上化”加快发展，计算机、通信和其他电子设备制造业整体增势都较快，产值同比增长14.2%。另一个生物医药产业集群同样熠熠生辉，纳税百强榜上药明康德和阿斯利康继续名列前茅。

市场变化的狂风巨浪中，龙头企业发挥了中流砥柱的作用。翻开上汽大通的年度记事本：去年10月28日，当年度无锡基地第78888辆车下线，9个月时间完成了上一年度的全年生产任务；去年12月3日，上汽大通MAXUS迎来了第50万辆整车下线。深耕细分市场的上汽大通无锡分公司在疫情影响下，依然保持了逆势增长，税收收入同比增幅超过了50%。这一年，得益于全市“延链强链补链”的发展策略，汽车制造业破除“两头在外”受制于人的窘迫局面，有效提升产业价值链，博世汽车、威孚高科和一汽锡柴等众多企业税收增幅均高达两位数。

纵观去年，复杂的国内外市场环境导致了一些行业的波动，但危中寻机，无锡制造业展现出超强的韧性。受全球疫情影响，纺织业迎来海外订单大量回流，同时不少企业迅速转产医疗用材生产领域，柯桥纺织景气指数和外贸景气指数持续超过季节性涨幅。作为全市重点发展的战略性新兴产业，无锡全力推进生物医药产业的高端化、绿色化、智能化、国际化发展，加快建设产业特色鲜明、研发创新活跃、制造实力雄厚的生物医药产业高地。牢牢把握行业发展的窗口期，通用电气医疗、纽迪希亚等生产经营规模均爆发式增长。

用政府的“减”换取企业的“增”，政府护航企业发展成为去年财税增长鲜明的“背景色”。主动应对疫情影响, 无锡率先在全省出台并实施“惠企20条”“惠外12条”“商贸30条”“城乡建设17条”等政策，预计减税降费全年为企业减负超300亿元，兑现疫情补贴超20亿元，引导金融机构投放优惠利率贷款超200亿元。旨在直接减轻企业前期投入负担的增值留抵退税政策，去年退税总额达到59亿元，其中30亿元给了集成电路产业，有效缓解了企业资金压力。加大科技创新投入，2020年市级财政科技投入9.1亿元，同比增长20%，全力支持“卡脖子”技术研发；兑现制造业集群企业重点技改资金2亿元，推动产业链集群高质量发展。无锡用“真金白银”换来了市场主体运行活力的提升、企业利润成长空间的拓宽，同时增强了经济的韧性和活力、筑牢了税源税基的运行基础。（钱英洁、周茗芳）