近日，记者从省财政厅预算处获悉：省财政厅向省十三届人大常委会第十七次会议作了《关于提请审议〈江苏省2020年地方政府债务限额及省级预算调整方案（草案）〉议案的说明》《江苏省2020年上半年预算执行情况的报告》和《江苏省2019年省级财政决算草案的报告》。

2019年实现收支决算平衡

据了解，2019年，全省和省级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算实现收支决算平衡。其中：全省一般公共预算收入8802.36亿元，增长2.0%；全省一般公共预算支出12573.55亿元，增长7.9%。

支持深化供给侧结构性改革。全年新增减税降费超过2200亿元，惠及超过350万家企业和2700万人。引导金融服务实体经济发展，“小微创业贷”“苏微贷”等累计投放超过3000亿元。

支持打好三大攻坚战。构建政府债务管理闭环机制，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。下达资金110亿元支持低收入人口和经济薄弱村、改善苏北地区农民群众住房条件等。

促进城乡区域协调发展。统筹省以上资金超过180亿元，推动现代农业高质量发展。下达省级资金228.43亿元，支持现代综合交通运输体系等重点工程建设。

保障和改善民生。下达就业补助资金21.95亿元，支持重点群体就业创业。企业退休人员基本养老金人均增长5.5%，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月148元。城乡居民基本医疗保险补助标准提高到每人每年550元，基本公共服务政府补助标准提高到每人每年75元。

深化财税体制改革。将国有资本经营预算调入一般公共预算比例由25%提高到27%。出台全省基本公共服务领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案。

2020年省级预算收支均上调

根据方案，省级一般公共预算总收支由年初的3996.79亿元调整为5353.3亿元，新增收入除安排省本级使用87亿元外，其余1269.51亿元转给市县使用（含特殊转移支付资金）；省级政府性基金总收支由年初的513亿元调整为2487.17亿元，新增收入1974.17亿元，除安排省本级使用33.6亿元外，其余1940.57亿元转给市县使用（含抗疫特别国债资金）。

2020年上半年财政账单晒出来

上半年，全省各级财政部门认真贯彻 “苏政50条”和支持中小企业的“苏政办22条”等政策，全省一般公共预算收入完成4741.19亿元，下降2.8%。全省一般公共预算支出6576.06亿元，增长1.3%。

全力支持夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。直接用于疫情防控的资金达77.8亿元，实现了患者“零死亡”和医护人员“零感染”。全省为企业减免税费共1223.8亿元。坚持直达基层、惠企利民，省财政将中央增加赤字和发行抗疫特别国债共2万亿元资金分配我省部分全部及时下达市县。

全力支持落实“六保”任务。支持保居民就业，统筹下达就业补助专项资金12.15亿元，全省共发放稳岗补贴64.3亿元。支持保基本民生，及时兑现民生提标政策，确保全省企业退休人员养老金按时足额发放。支持保市场主体，拨付省普惠金融发展专项资金6.09亿元等。支持保粮食安全，下达省以上高标准农田建设资金42亿元等。支持保产业链供应链稳定，下达省级科技类专项资金15.59亿元、战略性新兴产业发展专项资金6.88亿元等。支持保基层运转，提前下达2020年度市县基本财力保障机制奖补资金和均衡性转移支付资金81亿元。

全力支持打赢三大攻坚战。统筹下达省以上财政专项扶贫资金18.1亿元，支持如期完成脱贫攻坚任务。下达省级环保引导资金12亿元、太湖流域水环境治理专项资金9.13亿元等，支持实现污染防治阶段性目标。落实“防范好风险”要求，全省政府性债务风险进一步下降，上半年分6批发行政府债券共2458.71亿元。

记者 许崇静