6月17日—23日是全国节能宣传周，6月19日是全国低碳日。昨天上午，第29届全国节能宣传周暨第5届南京市公共机构节能减碳宣传月活动在白马公园广场启动，省级、市级、区级机关700名干部职工参与这场活动。
一场活动吸引了这么多机关人员到场参与，并不常见。他们此行的目的是为了向全社会倡导节能低碳、绿色出行的理念和生活方式。
能源供应逐渐趋紧、气候变化日益严峻。节能减排是加快推进生态文明建设、实现绿色发展的重要内容。公共机构作为全社会节能的龙头，更应该率先垂范，带头践行绿色办公和低碳生活，踊跃投身节能行动。
节能低碳人人有责，机关单位更应率先垂范
“垃圾分类时，过期的化妆品、玻璃瓶、电子产品这些分别属于哪一类垃圾？”“按照国家标准，节水型座便器用水量应不大于多少升？”……白马公园广场上，700名机关干部职工现场参与节水知识答题、垃圾分类互动、节能助力墙签字、与节能大使桐娃合影等互动活动，现场还有生物降解新技术、新能源汽车、节能工作和书画摄影展示。
启动仪式后，700名干部职工从白马公园出发，沿天文台路，到达西马腰，再返回白马公园，全长约8公里。大家沿途通过横幅、旗帜等方式宣传节能降耗理念，向全市公共机构和广大干部职工发出节能倡议。
“低碳是一种生活习惯，一种节约身边各种资源的好习惯。”市交通运输局工作人员沈炜炜说，这种徒步活动在倡导低碳、环保、绿色出行的同时，还能强身健体、保护环境，非常有意义。
省贸促会的工作人员汪丽边走边告诉记者：“我是一名徒步爱好者，参与其中，你会发现其乐无穷。”另外，骑行也是她喜欢的出行方式，平时一般3公里以内的距离，她都会骑自行车。骑行既方便快捷，又锻炼身体，最重要的是十分节能环保。
根据市公共机构节能减碳宣传月活动安排，我市还将举行节能减碳书画摄影巡展、贯彻习近平生态文明思想线上知识竞赛、全国低碳日公益活动、节能工作及产品展、节能宣传进校园等活动。
“生态优先，绿色发展，人人有责，机关单位理应率先垂范。”市机关事务管理局相关负责人说，公共机构节能工作对全社会有重要的影响和示范作用。公共机构带头节约能源资源、注重环境保护，才能有效引导全体公民提高节能和保护环境意识，在全社会形成良好的节能环保氛围。
设目标定标准抓考评，推进2765家公共机构节能降耗
公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。如各级政府机关、事业单位、医院、学校、文化体育科技类场馆等。
据介绍，南京市现有公共机构2765家，建筑面积1605万平方米，用能人数104万人，2018年各类能源资源费用支出近10亿元。
这么多机构，如何一步步推进节能降耗？
南京于2015年成立南京市公共机构节能管理服务中心，从社会公开招聘多名具有硕士研究生学历以上的年轻人，弥补公共机构节能工作专业人才短缺的问题。该中心是全国首家也是目前唯一一家。
紧接着，南京给自己定了一个小目标——出台《南京市公共机构节约能源资源“十三五”规划》，明确到2020年全市公共机构能耗总量不超过13.8万吨标准煤、用水总量不超过3040万立方米，人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均消耗水资源要比2015年分别下降11%、10%、16%。
有了明确的目标，南京开始把公共机构节约能源资源工作纳入市政府绩效考核，并将制度建设、能耗管理、数据报送、节能改造、宣传培训、示范创建等内容作为市级机关绩效考核的主要指标。将年初下达的节能工作重点目标任务，作为年底考核的主要内容，充分发挥考评“指挥棒”的激励约束作用，增强执行力度。
机关单位如何才能真正做到节能低碳？今年3月1日，我市正式发布了《南京市绿色机关等级评价》，空调设定温度夏季不低于26℃、冬季不高于20℃，推行纸张双面打印，推广应用新能源汽车……这份指导性规范对如何成为绿色机关给出了具体评价指标，是我市创建节约型机关的一项创新性举措。《等级评价》从绿色建筑、绿色信息、绿色办公、绿色出行、绿色食堂、绿色文化等六个方面建立了评价指标。适用于南京市行政管辖范围内市、区、街道（镇）机关单位绿色机关创建的评定及评价。在创建时，根据不同的分值，绿色机关分为一星级、二星级、三星级3个等级。
看示范单位如何节能：下班有没有关空调，平台实时监控
“十三五”期间，南京有114家单位先后获得国家级、省级、市级节能示范单位，包括市公安局、市检察院、秦淮区政府办、鼓楼区政府办、玄武区机关事务管理办、鼓楼医院、市第一医院、金陵科技学院等。这些公共机构的节能方式多种多样，比如，金陵科技学院对学生宿舍用电、洗浴和热水供应采取预付费和刷卡管理模式，用经济杠杆提高学生节约意识。鼓楼医院、市第一医院利用峰谷电价政策，安装冰蓄冷空调系统，既保障病房空调使用效果又缓解用电紧张状况，还节约能耗和费用……
日前，记者实地探访了南京几家公共机构节能示范单位，看他们如何实现节能减碳。
栖霞区政府办公室今年获评国家级节约型公共机构示范单位。记者得知，栖霞区早在两年前就启用了实时监控能耗监测平台。该平台有什么作用？“相当于给各单位的能耗上了‘紧箍’。”栖霞区政府办公室工作人员告诉记者，栖霞区现已有65家公共机构纳入该平台的监测，包括政府机关、医院、社区医院、学校等。
平台的监测是实时进行，只要使用用电设备都能在平台上读出能耗数值。“比如，过去有些人下了班不关电脑、不关空调，现在这种情况再也不会发生。”工作人员介绍，夜里不断电，在平台上就能看出。
打开平台，记者发现，不仅能看到各家单位每个月的用电量，而且还有柱形图，一眼就能看出各个月份的能耗高低。据介绍，监控中心将对接收到的数据进行分析处理，并及时反馈给耗能单位，让其进行及时修正以节约能耗。除此以外，栖霞区政府还在积极推进既有建筑绿色化改造，自筹资金新建厨余垃圾站等。
六合高级中学是南京市公共机构节能示范单位。走进校园，满眼皆绿、鸟语蝉鸣。参观校园时，该校一名负责人介绍，目前学校用上了智能饮水机、太阳能光伏发电，还把废水再利用灌溉绿植等，校园里的节约节能随处可见。
在高一年级的一个教室，老师介绍，目前每个班级的空调都有一个管理员。其中一个班的空调管理员陈艺雯说：“我要对空调温度进行把控，夏季不低于26℃、冬季不高于20℃。另外还要关注电卡上的用电度数，这是作为我们文明班级评选的一个重要指标。”学校老师表示，自从把空调交给了学生自主管理，大家在节能节约方面的参与度增加了，不但没有出现抢着要开空调的现象，相反大家都更愿意多些自然通风，尽可能少地使用空调。同样，在学生宿舍，水电卡的使用也有一套严格规定，同样是由学生们自己来掌握使用权限。
六合高级中学副校长张力洲说，学校一直注重培养孩子们节约环保的理念，并将理念化为行动。希望孩子们毕业时，也收获受用终生的环保意识。
公共机构节能任重道远。接下来，市机关事务管理局将把工作重心放在破解难题、构建体系、完善措施等方面，推进全市公共机构节能工作高质量发展。本报记者许琴
