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■小记者提问
“由于现在生活水平的提高,小学生的身高普遍较高,经常听到身边同学抱怨小学没毕业就无法购买儿童票了。”察哈尔路小学六(4)班的潘子宁、五(1)班的杨钰萍、二(3)班的蒯立言同学组成调查小组,就景区及乘坐公共交通工具时的儿童“优惠票”展开调查。调查小组通过在学校发放调查表格、手机群发提问以及选取已有权威数据相结合的方式,了解学校部分年级小朋友的身高数据,并讨论如何让儿童在买票时拥有真正的优惠。
南京晨报/爱南京记者 谢婷 整理
■代表回应
权太琦(全国人大代表、连云港新浦汽车总站党支部副书记)
建议根据不同行业
按身高年龄分别定优惠标准
对于小记者的调查,全国人大代表权太琦给予了肯定,并认为小记者们的调查很全面。她结合自身工作实际,建议应该根据不同行业,按照身高和年龄分别制定优惠标准,让孩子们享受更为公平的优惠政策。
权太琦代表是一位来自交通客运行业的基层代表,在平时的工作中也经常遇到类似的事情,“有时候一个班上的同学一起外出,但因为身高上的差异,有的同学可以享受免票,有的只能买半票。”权太琦代表解释说,1988年颁布的《汽车旅客运输规则》规定,1.1米以下的小孩是可以免票的,1.1米-1.4米之间的小孩享半票优惠,超过1.4米就要买全票。
但随着时代的进步,人民的生活条件变好,2009年最新颁布《道路旅客运输及客运站管理规定》把优惠标准改成了1.2米-1.5米之间的孩子可以买半票,1.2米以下的小孩可以免票。对于客运行业对孩子们的优惠标准,权太琦代表这样解释,“因为长途大巴在行驶过程中,如果遇到紧急情况刹车,1.2米以下的小孩抱在家长怀里相比1.2米以上的小孩要安全得多,所以说1.2米以下小孩可以不用买票。而且这么小的孩子在全车满员的情况下,是可以不占座位的”。
权太琦代表认为,客运行业按照身高制定标准,是为了行车过程中旅客的生命安全着想,但她也建议其他行业完全可以根据自身实际制定优惠标准,没有必要非要全部按照身高,“比如旅游行业的各大景区,完全可以根据孩子们的年龄来制定优惠标准,现在针对老年人的优惠标准就是按照年龄来的,60岁以上的半票,70岁以上的免费。孩子们也可以参照这个来”。
新华报业全媒体记者 仲永 黄阳阳
■小记者调查报告
【发现问题】
提到儿童优惠票,蒯立言讲述了自己的亲身经历。“我和邻居小哥哥每个假期都会一起出游。我上幼儿园大班,哥哥上小学,坐高铁哥哥买票,我不用;等我上了一年级,身高130cm了,坐高铁要和哥哥一起买儿童票;今年我上二年级,哥哥上五年级,一起去动物园,哥哥不用买票,我却要买票,因为我身高已经146cm了,哥哥才140cm。妈妈说,等今年暑假再外出,我就需要购买成人火车票了。可是我还没有上三年级啊!哥哥呢?依然可以买儿童票!”
【实地调查】
调查小组通过在学校发放调查表格、手机群发提问以及选取已有权威数据相结合的方式,了解学校部分年级小朋友的身高数据:
1、我和同学们在旅行中发现,国内很多景区、公园沿用的身高标准为:免票身高线为1.2-1.3米,优惠票身高线约为1.4-1.5米;高铁儿童票免票规定为:1.2米以下的儿童由成人陪同免票乘坐,1.2米至1.5米之间的儿童享有半票,1.5米以上的儿童购买全票,不享有儿童票优惠。
2、我们还在本校进行了实地调查。在二年级的时候,已经有3.5%的小朋友身高达到140cm;四年级时,66.74%的小朋友身高达到140cm,其中8.24%的小朋友身高超过了150cm;六年级同学平均身高为150cm,最高的同学已接近170cm。
3、我国卫生健康委员会2018年发布的《7-18岁儿童青少年身高发育等级评价》标准显示,我国7岁儿童身高的中位数已超过120cm,意味着不能享受免票;而12岁儿童则有半数超过150cm,再结合我们在学校的调查,意味着超过半数的六年级孩子已经无法享受优惠票了。
【我们的思考和建议】
儿童票是给未成年人提供的优惠,在生活水平提高、小学生身高普遍较高的现状下,还是以身高作为优惠标准,就不太合理了。我们建议优惠票不能仅仅以身高为标准,也可以以年龄为主要标准,或者以学生证为标准,让儿童享有真正的优惠。