今年以来,靖江市公安局城东派出所针对辖区因花木种植、土地流转、宅基地等问题引发的矛盾纠纷呈上升趋势,按照保稳定、保民生的要求,结合辖区实际,采取“四抓四促”措施,全力做好矛盾纠纷排查化解工作,确保辖区社会治安的稳定。
抓宣传防范,促群众法制意识增强。针对部分群众法律意识淡薄、遇事易冲动的实际情况,定期组织民警深入辖区人员密集、矛盾纠纷多发区域。通过组织民警深入辖区,发放宣传单、以案说法等形式,广泛向辖区群众宣传《治安管理处罚法》《道路交通安全法》《民法》等常用法律法规及政策,为群众分析利弊,提高群众对矛盾纠纷的自我控制能力和应用法律知识解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的能力,引导、鼓励群众通过合法途径表达利益诉求,有效避免“民转刑”案件发生,从根源上减少矛盾纠纷的发生。同时,该所还利用人员较多的逢集天,与司法所等部门设立法律咨询点向群众宣传法律法规,提供咨询服务,解答法律疑难问题。今年来,该所宣传法律法规20余次,发放各种宣传资料5000余份,制作宣传版面12期,书写墙体标语200余条,建设法治宣传街道一条,受教育群众20000余人。
抓民意走访,促预警能力深度提高。不断强化组织管理,充分发挥村居干部的职能作用,争取他们协助民警找准纠纷调处“源头”,把触角延伸至群众家中和矛盾纠纷多发地带,做到对各类矛盾纠纷的超前预警、主动防范。积极组织民警深入开展“大走访”活动,广泛听取群众意见、建议,深入了解社情民意,在与群众交流和沟通中发现和掌握矛盾,采取“划分责任”的方式做好群众的心理疏导工作,确保辖区社会治安稳定。同时,充分发挥治安信息员的优势,加强对矛盾纠纷的排查和监控力度,及时掌握纠纷的态势,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,避免矛盾激化,实现纠纷控制时效。今年来,共收集邻里纠纷信息39条,消除纠纷隐患12起,调解纠纷37件。
抓情感交融,促为民意识强化。在各类矛盾纠纷化解工作中,强化为民服务意识,坚持用群众工作理念,讲究群众工作方法,有效防止“民转刑”、“小酿大”。一是争取群众支持。引导矛盾双方换位思考,细算解决纠纷的经济成本、情感成本等方法,教育、启发群众争做道德模范。依托群众力量,注重与辖区内老人、政协委员、人大代表、致富能手等建立良好的工作关系,充分发挥其在人民群众中有较高威望的优势,调解矛盾纠纷。二是拉近亲情关系。在处置非正常死亡事件等矛盾纠纷中,充分考虑当事人情绪,按照“公调对接”处置预案要求,协调综治、司法、村委会等有关部门组成处置小组,对双方当事人进行亲情劝解,及时解开思想“疙瘩”。三是进行情感交融。密切与群众的沟通联系,在情感上向群众靠拢,做到与群众“说得了话、交得了心”。在矛盾纠纷处置过程中设身处地为群众考虑,在法律允许范围内尽量为群众解决困难,赢得群众信任。
抓回访监督,促矛盾化解深入推进。充分发挥案件回访监督作用,对影响社会和谐稳定的已破或久侦未破的刑事案件开展定期回访,及时掌握群众反应,社会效应,尤其对久侦未破案件连带的各类矛盾纠纷下大力化解,组织民警认真动脑筋、出主意、想办法,集思广益,群策群力,研究提出切实可行的化解方法和措施,切实增强化解方法的针对性和实效性,不能及时化解的,向当事人要逐一说明原因,争取理解支持。对各类潜在的矛盾纠纷,颜集派出所实行民警包案监控回访,因人而异,因地制宜,因事施策,紧密结合辖区群众的民情习惯,灵活采取行之有效的方法监控化解。今年1-6月份化解的30余起各类矛盾纠纷,因回访监督有力,均未发生反复、反弹或转化、激化、演变、升级等问题。