原标题： 对标找差，“建邺速度”再提速

　　经济总量突破400亿元，跃上新台阶；全年高新技术产业产值达160亿元，同比增长11.4%……建邺区十八届人大二次会议昨天闭幕，会议总结了2017年工作，并对2018年工作做出具体部署：服务业增加值占GDP比重达87%，全社会固定资产投资390亿元，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步……对标找差，“建邺速度”2018再提速！

　　高效推进，“建邺速度”屡屡刷新

　　“在众多留下过足迹的地方，这是一块最有生机的土地！”美国KBC公司中国销售代表大卫说。

　　“每一次出差回来，都能明显地感受到，我所居住的河西，高楼大厦又长高了不少！”在河西工作生活的德国女孩杜凡琪说。

　　“我在建邺生活了近20年，前后比较，变化太大了。尤其是这几年，可以说是一年一个样，一天一个样！”家住南湖地区的刘保民说。

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　　刚刚过去的2017年，是党的十九大胜利召开之年。建邺全区上下紧扣“城市中心提速年，基层党建创优年”的工作主题，高效推进各项工作，“建邺速度”不断被刷新：

　　——经济总量突破400亿元，跃上新台阶；

　　——全社会固定资产投资同比增长11%，经济增长持续向好；

　　——供给侧结构性改革深入推进，产业结构调整取得重大进展，金融业超过房地产业成为第一主导产业；

　　——创新创业凝聚发展活力，全年高新技术产业产值达160亿元，同比增长11.4%；

　　——非房地产行业税收规模百万元以上、千万元以上、亿元以上企业数量分别增长了39%、33%、100%，为经济持续稳定增长提供有力支撑；

　　——圆满完成党的十九大、国家公祭活动、江苏发展大会、紫金山峰会等一批重大活动的属地保障工作；

　　——城镇居民人均可支配收入同比增长8.5%，新增就业、再就业超过2.1万人，民生幸福满意度综合测评位居全市主城区第一；

　　——通过“两学一做”、“党员干部大走访”等专题活动，走访企业9090家、居民160992户、重点困难群体2615户，解决问题3286个，政府与群众、企业联系更加紧密；

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　　“这一年，我们兑现了在区十八届人大一次会议上就2017年工作所作的庄严承诺，朝着高标准建成现代化国际性城市中心的目标又迈出了坚实一步。”建邺区主要负责人表示。

　　对标奋进，定位建邺发展新坐标

　　“2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，按照区委确定的‘对标奋进年’工作主题，‘建邺速度’必须再提速！”建邺区主要负责人昨天接受记者采访表示。

　　为此，建邺区近日出台了《河西建邺对标找差创新实干推动高质量发展实施方案》，结合对标找差，努力在新时代展现新气象新作为：

　　——在对标找差中明晰创新驱动新路径，推进“两落地一融合”，在发展动力转化上有新作为。力争新引进“创业建邺”区级高层次创业人才56人，新入选“创业南京”高层次创业人才引进计划14人；力争高新技术企业总数达110家，新建新型研发机构3家，全区技术平台及孵化机构达96个，科技服务业总收入达170亿元；力争落地科技成果转化项目100项，组织创业创新辅导活动100场，发明专利申请量达700件。

　　——在对标找差中明晰产业发展新趋势，做强做优主导产业，在现代产业体系构建上有新作为。围绕“3+3”主导产业发展目标，进一步巩固金融、现代商务商贸等主导产业地位，进一步提高科技服务业、旅游业、文化体育业等重点产业占比，加快新一代智能等未来产业布局；精准把握“金融+、互联网+、生态+、文化+”等新模式、新业态发展机遇，打造新兴产业生态链；不断完善“1+N”产业政策体系，做好政策宣传和兑现；联合龙头企业举办全国性会议、论坛，提升产业影响力和吸引力。

　　——在对标找差中明晰城市建管新标准，坚持“现代化国际性”，在城市品质提升上有新作为。对标国内先进城市，持续推进城市亮化工作，打造富有建邺特色的现代化一流夜景；对照现代化指标体系，以建设新型智慧城市为抓手，加快推进“智慧建邺”重点项目建设。积极融入“一带一路”倡议，扩大对外开放，鼓励引导区内企业“引进来”“走出去”，全面加强区域经济、文化、人员的国际交流合作；依托十大国际化功能区项目，提速建邺国际化建设，包括依托与阿里合作“云尚建邺”项目打造河西线上政务服务、智能支付、智能交通、智能城管、智能治理等线上服务示范城区，以青奥中心和青奥村为核心打造河西国际生活示范街区，以鱼嘴超高层为核心打造河西国际总部企业集聚示范街区等，助推建邺成为真正的国际品质生活、生产、生态城区，南京高端置业、就业、商业高效整合的示范城区。

　　——在对标找差中明晰民生服务新需求，推动公共服务优质均等，在社会民生改善上有新作为。健全社会保障体系，完善困难群体兜底保障机制，努力提高低收入人群收入水平，城镇居民基本医疗保险覆盖率达到98%；新建、续建、建成各类中小学7所，力争全区义务教育入学率和巩固率达100%；筹建区二级医院及海峡城等社区卫生服务中心，加快区疾控中心异地重建选址以及兴隆社区卫生服务中心、区妇保所、区卫生监督所异地新建，配合推动河西国际医院、省第二中医院、市第一医院河西院区扩建工程，实施沙洲、莲花社区卫生服务中心扩建工程。

　　——在对标找差中明晰绿色发展新理念，突出生态文明建设，在环境治理保护上有新作为。下大气力解决群众反映强烈的水体黑臭、扬尘污染、背街小巷环境脏乱、水源地隐患、餐饮油烟污染、噪声扰民等问题；加快推进91个排水单元雨污分流改造，切实改善河道水质，力争建成区黑臭水体全面消除、雨污分流工程全面完成。在加强保护的基础上，依托滨江生态资源，进一步提升滨江风光带环境品质，科学规划布局，按照5A级景区标准打造极具滨江特色的都市生态旅游目的地，加快建设24公里长的环岛健身绿道。

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　　通过一年的努力，全区GDP增长8%以上，服务业增加值增长10%以上，服务业增加值占GDP比重达87%，一般公共预算收入增长8%以上，全社会固定资产投资390亿元，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步，生态环境指标确保完成市下达的目标任务。

　　为人民谋幸福，办好30项民生实事

　　“社会经济发展的最终目的，是为了民生福祉。”建邺区主要负责人表示，2018年，建邺区将紧紧围绕十九大提出的以人民为中心的发展思想，在教育、医疗、居民增收、社会保障、城市环境、居住条件改善、交通出行、文体惠民、便民服务、公共安全等10个方面办好30项民办实事：

　　——在教育服务领域，新改扩建幼儿园3所，新创建省、市优质园3所，新增幼儿园学位1000个；新开办中和、海峡城等学校，新建新城科技园学校、河西南部高中，建成莫愁职校新校区，启动生态科技岛1所高中、2所初中、1所小学建设。

　　——在医疗服务领域，实施沙洲、莲花社区卫生服务中心扩建工程，开工建设南苑社区卫生服务中心涟城社区分中心装修改造工程，创建2个市级以上特色科室，完善医联体建设；免费为辖区居民提供健康支持性环境监测，新增健康小屋2个，健康自助检测点10个；免费为6万名食品及公共场所从业人员、2.1万名企业退休人员提供健康体检；基本公共卫生服务人均补助经费提高至90元，65岁以上老年人健康管理率达77%；新建1—2个街道0—3岁婴幼儿早期发展指导站；在公园景区、图书馆、医疗场所、政务服务大厅、商业中心、企事业单位等公共场所，新建扩建8个标准化母婴室；免费为辖区内1万名妇女提供“两癌”筛查，孕产妇保健管理率超过95%。

　　——在促进居民增收方面，全年培育自主创业者1050人，创业带动就业7200人；全年新增城镇就业人数1.2万人，实现再就业4500人；开展春风行动等招聘活动18场，提供就业岗位8000个。资助优秀大学生创业项目，遴选20个优秀项目，最高资助50万元；落实就业创业高校毕业生租房补贴政策，补助高校毕业生5000人次。

　　——在社会保障方面，提高居民基本医疗保障水平，城镇居民基本医疗保险覆盖率达98%；提升养老服务水平，社区办公服务用房的40%面积用于养老服务，整合智慧养老资源，尊老金发放率达100%；推广平价商店优惠券制度，确保全区稳定运营的农副产品平价商店不低于18家。

　　——在文体惠民方面，全年举办各类文化活动不少于365场，全年组织全民阅读活动100场；推动全民健身，开展各类群体性体育竞赛与活动，全年不少于150项次。

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　　“30项民生实事，政府很实在，我们很幸福！”采访中，不少家住河西的居民，纷纷为这30项民生实事点赞。

　　徐凌 殷学兵 朱泉