党员干部大走访

　　“两聚一高”大落实

　　面朝大海，春暖花开。连云港市渔业村领头人、赣榆区柘汪镇中林子村党总支书记卢毅却有烦心事：“我们村集体经济发展比较好，但现在渔业资源萎缩严重，海洋捕捞逐渐从近海转移到远海，捕捞收入增加有限，各种开支却增加了不少，渔民的生产积极性很受打击。另外，由于近海污染，养殖业投入与产出不协调，产能过低，经济收入不稳定，育苗等行业有苗无处放。养殖业占地多产出少，和临港产业存在很多矛盾。”

　　2017年新春以来，连云港用“进企业（项目）促发展、进村（居）户促致富”，掀起大走访、大落实的热潮，干部进村入户帮助农民和企业解难题、补短板。沿海渔民，尤其是失海渔民的生计，成为赣榆区委、区政府领导班子“大走访”的重点之一。区委书记孙爱华来到挂钩联系的中林子村走访，深入渔民家庭，了解渔业养殖、捕捞现状，对症下药开出“药方”：“要加大劳动力的技能培训，增加就业岗位，通过双进双促，带动部分渔民转业、转产；通过财政扶贫项目，帮扶低收入户脱贫。另外，要调整和扶持海产品工厂化养殖和海产品深加工产业的发展，增加渔业产能和渔民收入；加快新镇区建设，推行集中居住，把节约的土地流转经营，增加村集体和村民的收入。”

　　赣榆区针对失海渔民的问题，在落实补偿保障措施的基础上，由政府出面，想方设法帮助渔民到沿海地区承包滩涂搞养殖，承包渔民每人年可增收10万元。同时，搭建“一带一区一城”载体，发挥海洋资源优势，目前已与北大荒集团达成投资意向，总投资30亿元，同时引进总投资14.8亿元的海福特海洋食品有限公司，打造全球最大的鱿鱼丝生产企业和海产品集散中心，以此为龙头带动海洋经济转型升级。

　　为了确保省党代会精神在连云港落地生根，“两聚一高”新实践取得过硬成果，连云港在市县乡三级广泛发动，层层落实走访方案，排密走访频次。连云港市委书记杨省世说：“干部要多听老百姓的意见，拿出帮扶措施，把党员、党组织的作用发挥出来。党员干部要出于真心、带着感情、揣着任务，把活动扎实组织好、务实开展好，确保取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的‘叠加’效应。”

　　连云港市四套班子领导分别走访挂钩的经济薄弱村和部分企业，并进一步建立固定走访日制度，通过市领导集体出动，为全市放好样子、做出表率，提升走访影响力。

　　走得勤、访得透，才能摸得清、理得顺。海州区选派400名机关党员干部走进村、社区和“两新”组织，担任“第一书记”“名誉书记”和党建工作指导员，到基层摸实情、解难题。连云区结合全区当前的经济社会发展现状，重点实施“五个一百”行动：挂钩联系100个重点企业（项目），结对联系100名困难弱势群众，联动选聘100名跟踪问效员，推动解决100件企业难题，确保办成100件惠民实事……不久前，在灌云县燕尾港镇棚户区改造项目拆迁现场，被征收户顾宝乔兄弟俩的房屋产权纠纷，经律师成殿军调解，亲兄弟握手言和，重归于好。灌云县开展“双进双联双促”强县富民活动以来，由县委政法委牵头，在全县开展社会矛盾排查化解“春风行动”，党员干部走村入户依法化解发展中的各种矛盾。“开发区党工委对‘大走访’提出‘谋定而后动’。”连云港经济开发区党群部主任万军介绍，为了提高“双进双促”强区富民活动的质量和效率，开发区联合对企、涉农部门，为区内企业和村（居）精心搜集了中央、省市以及区内扶企助企、支农惠农文件政策，另外加上一份服务清单，对外公布30个部门、73个处室的服务职能，将服务“晒”在阳光下。

　　“大走访”要真正找准企业发展的难点、项目建设的堵点、群众生活的痛点、社会稳定的风险点，才能全面梳理汇总，建立起可查、可用、可研判的动态数据库。“大走访，真是解决了我们公司的大问题。”佑源医药设备制造有限公司总经理张建斌紧紧握住来访干部的手。这家企业专攻医院和制药企业的消毒除菌设备，产品质量很好。定点联系的连云港市文广新局局长田明根据自己的经验，对企业产品外观不够新颖、销售额不足、技术工短缺等问题提出了建议。而且，运用文广新局有连续8年举办文博会的经验，对企业从外观设计到展会策划提供帮助。

　　连云港市委副书记、组织部部长万闻华表示，走访的最终目的在于解决落实。在“双进双促”活动中，连云港市县乡三级对走访过程中梳理出的问题坚持不等不靠抓整改，充分结合市级层面以及各地各部门原有的问题会办机制和平台，予以迅速化解。中国人民银行连云港市中心支行在首次赴对口帮扶企业富安紫菜机械有限公司走访过程中，了解到企业存在融资难题，之后7次赴赣榆区组织多家商业银行现场调研、会诊，形成一致意见：企业之所以出现资金困难，主要是万亩紫菜养殖基建投入过大，但企业仍是紫菜加工机械行业龙头，具备较强的研发能力和市场竞争能力。多番协调对接后，赣榆农商行同意给予富安紫菜机械300万元新增贷款授信；农业发展银行赣榆支行表示将对企业开展信用评级，积极提供信贷支持；农行赣榆支行表示将通过担保等方式给予支持，有效破解了企业的融资难题。

　　本报记者 程长春 吉凤竹