落实治国理政新方略

　　推进“两聚一高”新实践

　　工业经济领先盐城的东台市，去年开始，“抓工业”的方式方法有所变化——过去很少去的高校科研院所，现在说去就去，谈科研合作，甚至私下挖人才。

　　从偏重招引生产项目到着力招引科研类项目，既是招商选资理念的提升，更是科技引领创新驱动的具体实践。今年以来，东台每月组织一次重点经济园区和规模企业“高校行”，由于供需精准对接，每次“双招双引”都让东台满载而归——与东南大学签订合作及共建技术转移中心协议；与南京25所高校、６家科研院所对接恳谈科技人才，达成合作项目59个；走访上海12所高校，达成产学研合作项目16个……目前，该市已与全国120多所高等院校、科研院所开展多层次产学研合作。

　　“突出向高校院所招引科研类项目，是围绕产业链布局创新链的重要标志。”东台市委书记陈卫红说，在新旧动能接续转换关键期，必须立足长远，更加注重向科技创新要发展动力、更加注重培植创新型增长点、更加注重智慧引领和高端导向。

　　东台率先出台《科技创新三年行动计划》《科技创新十二条激励意见》，设立近亿元科技创新基金，全市500多家规上企业实现研发机构全覆盖。依靠科技创新业态，重抓全市5大新特产业，培养经济发展后劲。去年，新特产业开票销售已占全市规上工业比重68％。

　　“东台有创新氛围，一个让企业争先恐后投钱搞科技的生态圈。”捷士通集团总裁唐成杰感受深切。这个从乡镇起家的企业，被政府一次次“推”向产学研高端平台，在国内外建立6个研发中心，开发射频一体化系列产品100多个，其中，移动基站设备占据国内市场25%以上。“上周，市委书记来企业‘大走访’时，我无意中反映消防池缺水。3天不到，问题就解决了。你说我不抓紧干还行？”

　　江苏东强公司先后聘用45名中外教授、院士担任企业顾问，自主研发高新产品。早在2011年，就内设“知识产权办公室”，注重专利发明申报和维权。仅去年，就获授权专利31项，并先后参与３个国家和行业标准的编修。目前新品销售已占总额六成以上。

　　东台不仅注重企业科技创新，更倾力打造3大区域创新特色板块，错位协同发展，提高全市工业规模竞争力。

　　东台市经信委主任朱文胜介绍，经济开发区同东南大学等高校合作，围绕新材料、电子信息等与上海、昆山等地共建园中园，打造电子信息全产业链高端基地。沿海经济区与上海东华大学等高校合作，重点发展智能装备和成套产品，争创国家海洋经济发展示范区。城东新区同上海交通大学等高校合作，主攻新能源装备制造，加快先进制造业与现代服务业融合。全市70家国家高新技术企业主要集中在以上“三区”，经济份额也占全市六成以上。今年，东台国家高新技术企业将达100家，继续领先盐城。

　　“一镇一园一特色”，东台科技创新向城乡全域覆盖，已形成梁垛镇高效电机、新街镇船用装备、安丰镇电子信息等一批科技特色产业集群。

　　占地400亩的富安镇印刷包装机械产业园，集聚了以行业前十强宏景公司为龙头的20家企业。富安镇党委书记王晓峰说，这些企业个个身怀绝技，不是行业标准起草者，就是首台套重大装备拥有者，或是欧美、东南亚国际高端包装市场垄断者，超强的科技创新和转化能力，托起这座“中国印刷包装机械特色镇”的荣光。

　　“产业有平台、园区有载体、企业有机构、项目要高端”，科技意识已融入每个企业的创新血液，政产学研项目纷至沓来。近几年，各类平台、品牌、发明专利申报量每年保持50%增速，高新技术产业产值每年保持20%增速。这，就是不断获得科技创新新动能的“金东台”。

　　本报通讯员 杨 毅 孟晓明

　　本报记者 林培 卞小燕