中国江苏网3月23日讯 3月8日，扬子晚报报道了南京市中医院门前绿地百余辆共享单车堆成山一事，乱停放进一步升级的态势引发广泛关注。在昨天上午南京市城管局的发布会上，秦淮区停车设施管理中心主任方晓骏提及此事表示，南京市中医院所堆放的，就是夫子庙周边街面上清理的违停单车。

　　通讯员 王骁 扬子晚报全媒体记者 张可

　　小图：城管发现共享单车乱停，用微信通知企业。

　　大图：企业清运乱停单车。 张可 摄

　　曾经：管理员每天要搬二三百辆单车

　　2016年底，各单车企业扎堆在新街口投放，数量远超承载力，因此管理部门进行大规模清运和搬移，“停车管理员每天要搬200到300辆，我们不生产共享单车，倒成了共享单车的搬运工。”方晓骏说。

　　发布会上，据各企业自述，摩拜单车南京投放5万辆，街面维护人员100多人；OFO单车南京投放3万辆，维护人员100多人；小蓝单车人车比1比300；7号电单车人车比1比200至300。

　　“根据我们接触了解的情况，一些单车企业现场维护力量明显不足，一方面很多人员是由大学生群体兼职担任，另一方面数量也比较少。”南京玄武区城管执法大队环湖办中队长金晓明告诉记者，在南京火车站南、北两个广场区域，由于3月上旬共享单车开始集中投放，出现了很多乱停放的现象，“整个南京站，单车企业只派了1个人现场管理，所以我们对企业进行了约谈，这才增派人手。”

　　现在：新街口发现乱停，企业半小时要到场

　　南京市停车设施管理中心副主任林福建向记者展示了他微信里的“共享单车停车秩序管理群”，有60多个成员。“执法和协管人员在巡查中发现共享单车严重乱停的问题，第一时间报到群里。”记者看到，有队员拍下了地铁龙江站出口的大量共享单车停放的照片，几分钟后就有单车企业回复“收到”。

　　方晓骏介绍，夫子庙景区、新街口商区等重点区域，对企业提出的要求更高。“一旦发现严重的乱停，我们通知企业过来处理，半个小时之内人没到，我们作为管理部门就先把车辆集中转移到一个区域，等企业来取。”

　　林福建介绍，停车管理部门还和各家单车企业建立了“联席会议”制度，每个月碰一次头。下一步，还计划将向企业开放“城管数字管理平台”，向单车企业派发问题工单，并根据企业整改是否到位，进行考评、排名以及公示。

　　■专家建议

　　乱停若太过分，企业应该被“劝退”

　　东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松表示，共享单车在投放阶段的过度扩张和无序，是大规模出现乱停乱放的主要原因之一，但目前还没有哪个部门站出来，明确表示要进行监管，或在投放市场上设准入门槛。

　　“管理部门如果对每个企业的投放数量、地点，实行先报批再审核，企业私自投放一律收缴，又有行政干预过度的嫌疑。”顾大松建议，既然“准入”规则难定，管理部门可以设计“退出”的规则，例如一家单车企业没有履行应尽义务或社会责任，包括无序投放、不落实管理责任，可对其扣分，扣分达到一定量时，就要求其从市场上清退一批共享单车，最严重的是整个品牌退出。