交汇点讯 21日，交汇点记者从南京全面开展“两减六治三提升”专项行动新闻发布会上获悉，今年南京给自己定了两个目标，一是2017年的年度目标是全市PM2.5年均浓度比去年下降4.25%，空气质量优良天数比例达到70%。地表水国考、省考断面优于III类水质比例达到省定标准，省考以上断面水质达到省考要求。第二个目标是到2020年，全市PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上，空气质量优良天数比例达到 80%。地表水省考断面水质优于Ⅲ比例达到60%左右，基本消除劣Ⅴ类水体。

　　防控臭氧污染成南京治理大气污染重点和难点

　　在不少人的印象中，想看水晶天全靠大风吹，优良天基本靠关停。那么，如何能保证南京蓝天计划完成呢？南京“263”办公室专职副主任王霞说，2017年南京定下了“空气质量优良天数比例达70%”的工作目标。南京市环保局已编制完成《南京市大气污染防治行动计划2017年实施方案》，市、区各相关部门严格落实并合力齐推优化产业布局和能源结构，加强工业污染防治，大力发展绿色交通，全面控制扬尘污染，控制农业、生活污染，实施大气重污染预警等各项举措。

　　连续三年，南京市臭氧超标天数均在50天以上。因此，防控臭氧污染成为南京治理大气污染的重点和难点。王霞表示，市政府已出台相关实施方案，在石化、化工、汽车制造、包装印刷、汽修等行业实施专项整治，推动石化、表面涂装行业重点企业实施治理。其次，加强对电力、钢铁、水泥等重点行业脱硝处理，同时加强机动车污染治理，提升油品质量，控制重型车辆，鼓励老旧车辆提前淘汰。

　　此外，还将因地制宜修编《南京市重污染天气应急预案》，修订启动应急的标准，实现提前发布预警，及时有力应急管控，减少外来输送和本地排放叠加的“雪上加霜”，努力实现污染“削峰”的显著成效。

　　全市新增化工产能全部进入化工园区

　　在防治大气污染的同时，南京也将调整产业结构和布局。王霞说，今年要完成“关停一批”化工企业整治任务的50%。到2020年底，全市化工园区（含监测点）外的化工生产企业总量，原则上在2016年的基础上减少70%，全市化工生产企业入园率力争达到80%。到2020年底，与2015年相比主要污染物二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物均减排20%以上。

　　落到实处具体包括了开展化工企业专项整治、推动重点化工企业转型升级、严控新增化工产能、加强化工行业监管4项措施。

　　交汇点记者了解到，“十三五”期间，南京将继续优化重化产业布局。建立严格的制造业准入门槛，保证全市新增化工产能全部进入化工园区，严禁新增钢铁产能。同时，积极协助推动南京化工园区加快向新材料产业园区转型。

　　此外，还要积极协助推动南钢、梅钢转型升级，推动南钢发展节能环保、新材料、智能制造等各行业，推动梅钢高端制造与高端服务业同步发展。

　　到2020年生活垃圾资源化利用率将达到90%以上

　　在生活垃圾方面，交汇点记者了解到，目前南京日产生活垃圾6000吨以上，轿子山、水阁、天井洼三座市属填埋场已陆续停止接收生活垃圾。高淳、溧水、六合3座区属垃圾填埋场仍在运行，实际填埋量均已接近或达到设计填埋库容。规划建设六合垃圾焚烧发电厂，计划2020年前建成运行，南京市生活垃圾基本实现全量焚烧，六合区填埋场也将关闭。

　　王霞介绍说，南京将从硬件建设——垃圾去哪里和软件建设——居民生活垃圾分类两个方面上入手，市民很快就会从这两个相辅相成的项目推进中，发现点点滴滴的变化。“今年，我们将陆续开展生活垃圾分类、提升生活垃圾焚烧发电能力、建设废弃物综合处置中心、完善垃圾收运体系、提升建筑垃圾资源化利用率等5项措施，将生活垃圾资源化利用率达到75%以上。”王霞告诉交汇点记者。

　　到2020年，全市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系有效建立，生活垃圾资源化利用率将达到90%以上，建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到90%，全市生活垃圾焚烧处理能力达到7000吨/天，餐厨、厨余处理能力达到1000吨/日，城区餐厨废弃物收集覆盖率达到100%。

　　【链接】啥是“263”专项行动？

　　263行动中有三个关键数字，分别对应生态环保中的几个“硬骨头”，也是老百姓迫切关心，急需改变的几个老大难问题！其中，“2”是“两减”，是指减少煤炭消费总量和减少落后化工产能，南京在省里“两减”基础上结合地区突出问题，增加了铸造企业整治。

　　“6”是“六治”，是指治理太湖及长江流域水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物和环境隐患，南京在省里“六治”基础上增加了扬尘治理。

　　“3”是“三提升”，是指提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境执法监管水平。这就是“两减六治三提升”的263行动。

　　交汇点记者 李爽 华夏