中国江苏网11月19日南通讯 近年来，南通市崇川区狼山镇街道坚持以党建为引领，大力探索、推行“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式，牢牢把握“三个坚持”，让基层治理更具活力，让街道综合执法焕发出更大潜能！

坚持问题导向，推动“以案促改”

狼山镇街道强化组织整合，将原安监办、城管办、城管队等整合为综合执法局，整合原综治办、党政办成立社会治理现代化指挥中心。优化资源配置，建立导向清晰，今年以来，共处理交办问题214个，各职能机构分工明确、各司其职，推动问题整改专项专办，通过“双周例会”、居民“点单”、社区“下单”、街道综合行政执法局、派出所、市场监管分局“接单”等一系列流程，分类施策，实现“动态全掌握，服务无遗漏，管理无缝隙”，截至目前，累计拆除各类新增违法建设22起，查处各类渣土案件14起，规范店外经营89处，疏散流动摊点181个。军山社区新港中心街餐厨垃圾存在干湿不分离、污渍横流等问题，街道、城管、社区、综合执法站借助“有事好商量”平台进行多方会商，召开全体餐饮商户动员大会、商户与餐厨垃圾处理单位天城公司当场签订第三方收集、处理餐厨垃圾合约，并通过电话、问卷形式等形式对该街经营户进行回访，通过街道纪工委现场监督、区指挥中心跟踪办结等形式，倒逼整改精准化、文明长效化。

坚持联动机制，推动“多元融合”

提升基层治理效能，不单是执法部门的“一家独奏”，更应是多方联动的“百家争鸣”。狼山镇街道广泛挖掘辖区资源，凝聚多元力量，力推重心下移。街道党工委牵头各基层党组织建立党建项目，打造“无职党员定责上岗”“邻里红管家”“楼宇亮灯”等公益服务类、自治共管类、监督评议类项目28个，充分发挥党员在综合执法领域的先锋模范带头作用。同时，深化指挥中心与基层网格衔接功能，以“一格一群，一户一人”为标准建立网格工作群，开通线上教育、线上沟通、线上反馈功能模板，力求全街38个综合网格、6个专属网格与指挥中心高效联动，为“线下集中难、沟通难、反馈难”开辟了一条“新通道”。曹公祠社区建立起党员、网格员、信息员及邻里红管家“四员”之间的联动平台，经社区党员、网格员多方协调，解决了楼道灯不亮、顶楼渗水、树木挡路等民生问题，切实做到问计于民、为民解忧。街道还充分运用好“有事好商量”协商议事室，集聚社区骨干、城管、民警、物业等多方力量，有效解决“单枪匹马”问题。

坚持规范执法，推动“能力专精”

执法队伍和水平是开展综合行政执法的必要保障，也是检验百姓口碑的重要一环。狼山镇街道建立规范机制，强化能力提升，针对日常数据，找准执法短板，强化业务精训，定制“清单化”教学，设置“网格学堂”“执法讲学”等菜单内容，通过“领学+自学”“线上学+线下学”等形式，定期开展专业知识培训，今年以来，已组织城管、安监等专题培训14次，培训人次237人次。综合执法对各方面能力素质均有较高的要求，为做好人岗匹配、完善结构的要求，街道从各条线交叉选派轮岗锻炼10人次，进一步适应新要求；提升作风效能，展现出执法队伍的清正面貌，同时严格遵循标准化建设，定期检修、更配、补足执法装备，目前配备执法汽车4辆，对讲机10部，摄录仪13部，执法终端41部等，为高质量开展综合执法工作奠定了坚实的物质基础，着力打造一支业务精通、执法规范的综合执法队伍，有效提升了基层管理科学化水平。 （郭宇）