中国江苏网11月10日南通讯 安全生产是底线、是红线，更是生命线。今年以来，南通市崇川区秦灶街道始终秉承安全发展理念，聚焦辖区企业数量大、规模小、从业人员结构复杂、管理难度大等痛点难点问题，创新构建“网格化+安全生产”的联动监管机制，将安全生产基层基础工作融入网格化社会治理体系“一张网”，全力夯实高质量发展的安全基石。

多元力量进网格，构建全域“一张网”

在传统的行政职责分工中，网格化工作与安全监管作为两条线、两个体系，分属不同的职能部门。激活“网格+”的生命力、实现网格化与安全生产的高度融合，使安全生产监管体系延伸到最基层，不仅是深化全要素网格化社会治理的创新举措，更是进一步提升安全管理的重要手段。“今年年初，我们结合辖区业态结构特点，将街道区域细分为44个安全综合网格和4个安全专属网格，构建了‘街道、社区、网格、企业’四级安全生产监管体系，并严格按照‘全要素网格化’社会治理模式，为每个网格配备了1名网格长、2名综合网格员和1名消防网格员，发挥安全隐患排查的前沿哨兵作用。”秦灶街道网格化服务管理中心负责人介绍：“同时，整合归并现有条线部门基层专业力量、村(社区)安全员、企事业单位安全员等多元力量进入到网格内，有效推动行业主管部门监管责任、村(社区)属地管理责任和企业主体责任的落实，加速释放安全管理乘数效应。”此外，秦灶街道定期组织法官、检察官、警官、律师和安全专家等‘三官一律一专’力量走进各个安全网格内，将安全法制宣传下沉到社区、延伸到网格、助力到企业、服务到居民。

风险管控在网格，风险源头“上户口”

“除了进一步推动安全监管精细化之外，‘网格化+安全生产’联动监管还有一项重要任务，就是对辖区内安全风险源进行普查辨识建档，从而有针对性地落实风险管控措施。”秦灶街道安委办负责人表示：“一些安全风险源就像顽劣淘气的‘坏孩子’，如果任由他处于没人管教的‘失学’状态，他就更容易闯出祸端，因此我们要把他揪出来‘上户口’，在各个网格内明确好监护人，让他不闯祸、少闯祸、不闯大祸。”今年以来，秦灶街道以开展安全生产风险报告工作为契机，借助网格化“铁脚板”优势，走访普查工贸企业、建筑工地、商圈市场、商务楼宇、学校、医院等重点场所472家，辨识登记较大风险216处，全部实行“一网多企、一企一档、一患一档”户籍化管理。同时，所有安全风险源实时录入街道自主研发的安全风险地图系统，实现“1秒迅速定格、5秒精准定企、10秒精确定级”全域风险隐患动态管理。

非法加油遇网格，流动炸弹“无处藏”

“您好，如果看到可疑油罐车或者面包车改装的非法流动加油车，请您第一时间跟我们联系。”秦灶街道秦北村网格员施红艳在鼎旭物流园区向园区负责人、货车司机、园区店铺商户、快递员讲解非法流动加油车的危害，并鼓励他们发现相关线索及时上报。秦灶街道辖区内的物流园区众多，业务量较大，园区内货车多，用油需求量大，极容易产生非法流动加油车。为此，今年以来，秦灶街道组建了一支由公安、市场监管、安监、网格员和网格志愿者组成的非法流动加油车的巡查队伍，发挥网格化“铁脚板”作用，对各个物流园区周边汽车修理厂、闲置废弃厂房等重点区域全面开展“拉网过筛”排查，确保非法储油、非法流动加油行为早发现、早控制、早解决。（郁嘉诚）