中国江苏网12月15日南通讯 非法流动加油在运输车辆、存储环境等环节存在着严重的安全隐患，严重威胁群众生命财产安全。苏锡通园区运用“大数据+指挥中心+综合执法”模式，通过指挥中心多兵种联动指挥，多部门联合执法，全力开展非法加油车辆过程管控、源头治理、现场执法等专项行动，整治非法经营、储存、销售成品油及偷税漏税行为，在全市率先建立了非法加油事件的长效处置机制，有效遏制了园区非法加油事件发生，破解了跨部门、跨领域、跨区域的执法难题。

上下联动，精心部署

11月初，南通市市域治理现代化指挥中心在危化品全流程监管平台发现预警信息：有多辆危化品车辆在苏锡通园区相关区域内异常驻留，并第一时间向苏锡通县域治理联动指挥平台发出监测预警工单。为全面掌握信息、抓好案件查办，苏锡通园区第一时间成立了以党工委副书记王鸣昊、党工委委员罗兴钱为组长的处置领导小组。领导小组依托园区指挥中心联动园区多个部门，连续召开3次处置协调会，明确坚持以“大数据+指挥中心+综合执法”为手段，维护群众生命财产安全为目标，严厉打击园区非法流动加油行为，全面加强危化品安全生产工作，持续强化成品 油质量和流通过程监管，规范经营行为。

园区党工委、管委会领导带队现场执法

现场执法，源头治理

11月9号，通过园区区域指挥中心联动，王鸣昊、罗兴钱带领由8个部门组成的联合执法组开展非法加油车和加油点的安全检查和事件处置工作，力求查清情况，锁定证据，严格把控安全隐患源头。现场执法组对涉事的3辆非法流动加油车进行了扣留，发现涉事的5家企业存在土地使用手续欠缺、消防隐患严重、安全管理不到位等8个方面的问题，对5家相关企业进行了政策宣讲，制发了《现场检查记录》和《询问通知书》，责令企业进行整改，并形成了处置意见。

现场政策宣讲

调取监控视频，制作笔录

从严查处，杜绝隐患

联合执法组查封了涉事企业的罐体，对不合格柴油进行召回，对13个油罐内的油料实施全面检验。对新增的11只储罐（15#-25#）及办公楼未进行消防备案的违法行为进行调查，责令涉事企业在5个工作日内进行整改，并处人民币处伍仟元的顶格罚款。责令其20个工作日内拆除占用防火间距的设施，并在10个工作日做好消防设施更新和维护保养。对涉事企业进行测绘，将根据测绘报告和认定结果，依法对违法建筑（构筑）物进行拆除。目前，共查获非法流动车辆5辆，关停搬离涉事企业2家，查封非法燃油罐体2个，抽检油品11批次，预计年底前4家企业完成企业搬迁工作。执法结束后，园区指挥中心第一时间将处置进展上报至市市域治理现代化指挥中心。

现场抽样

现场查封

突击抽检

整体赋能，强化整治

园区指挥中心进一步加强对危化品平台的运用，加强对12345平台非法流动加油的关注力度，同时向社会公布了投诉举报违法违规行为（89196619），积极发挥网格员作用，搭建“网格+”的全方位监督网络，运用无人机、单兵等多兵种设备，形成了多渠道、全方位、实战化的“大数据+指挥中心+综合执法”的联动系统。根据联动系统显示的预警信息，园区组织开展了打击非法流动加油专项整治行动，联合交警和交通部门加大对主要道路的巡查巡检，积极开展打击园区非法流动加油突击夜查行动，共查获疑似非法加油车2辆，查获非法储存燃油集装箱一只，行动组立即进行扣押并固定销售证据，依 法进行处罚。

加强对危化品监测预警平台日常运用

无人机现场巡查

完善机制，务求实效

为进一步巩固“大数据+指挥中心+综合执法”成效，11月22日，苏锡通园区召开党工委会议专题研究非法流动加油工作，讨论通过了《关于全面开展苏锡通园区非法流动加油专项整治的工作方案》，明确了整治重点、责任分工、时间步骤等工作要求，率先在全市制定了长效处置机制。根据文件精神，苏锡通园区成立了由园区指挥中心为支点，市场监管局牵头，党政办、经发局、公安分局等13个部门组成的专案组，抽调专业精干力量投入非法流动加油专项整治行动。经过为期一个多月的集中行动，园区非法加油势头已得到有

效遏制。

《关于全面开展苏锡通园区非法流动加油专项整治的工作方案》

下一步，园区将进一步加强联动系统演练、突发事件预警、完善数据运用，不断提升“大数据+指挥中心+综合执法”的应用成效，为全市推进“大数据+指挥中心+综合执法”试点工作贡献鲜活的园区经验。