中国江苏网10月22日南通讯（记者 李志华 通讯员 曹敏）10月22日，2020长三角青年和人才友好型城市指数专场发布会在南通举行。据悉，由上海社会科学院和江苏人才发展战略研究院联合成立的课题组，首次发布上海以外长三角40个城市排名，此举旨在为相关城市落实长三角一体化国家战略、加强人才吸引力提供借鉴参考。其中，南通总分为79.45分，在长三角40个城市中排名第7，位居江苏省第4。

人才是第一资源，创新是第一动力。课题组根据长三角城市发展实际以及人才强市的特征，在实地调研、网上问卷、行政部门征询意见基础上，结合长三角40个城市数据可获得性，最终确定了5个二级指标，1个附加指标，18个三级指标（含附加指标），作为长三角青年和人才友好型城市测评的指标体系。课题组经过半年多的研究后，最终得出了长三角40个城市的排名。

研究显示，排名总体呈现集团化趋势。第一集团：杭州、苏州、南京3个城市，其总体特征是五个分项指标均较好，最高分为杭州的89.03分。第二集团：宁波、无锡、合肥、南通、嘉兴等10个城市，另外还有13个城市处于第三集团。指标显示出苏浙城市齐头并进，安徽城市排名靠后的整体态势，但末端分化较大，排名显示出明显的省域间不平衡性。

从总排行榜和分项指数得分、排名来看，第一集团城市体现出的人才友好型特征明显，尤其在吸引人才方面，呈现不同的模式且成效明显。杭州为新兴产业带动型，以电商、大数据为代表的新兴产业发展迅速，创新创业环境日益提升，对青年人才的吸引力日益增强。苏州为园区平台带动型，接受上海的深度辐射，产业结构和人才结构不断优化。南京为人才集聚带动型，南京高校云集，高层次人才集聚，人才需求旺盛，公共服务水平不断提升，人才工作、生活的环境不断优化。

南通地处沿海发展带的中心地带，也是推进国家沿海发展战略的重要节点。本次南通在长三角40个城市中总体排名第7，江苏省第4，属于第二集团的中上位置。在经济发展、青年引力、创新创业、生活环境、公共服务等单项排名分别位于第7、9、6、13、2位。这些位次基本符合南通经济社会发展阶段，以及在长三角所处的地位。总体来说，南通在长三角处于相对高速发展期，经济发展速度处于前列，公共服务成效显著，对青年与人才呈现出城市善意，对青年与人才吸引力居上，特别是吸引青年人才的省双创成绩显著，十三五期间一直位居全省第二。但与排在前面经济水平较高的江浙城市相比，南通的经济总量差异以及人口导入仍然存在一定的差距，在青年引力、生活环境特别是青年人才所需的公共服务产品配套等方面还有较大提升空间。

课题组专家表示，南通具备良好的区位接轨上海、民营经济发展韧性十足、利用外资实现了“撑杆跳”，并且已经到了万亿俱乐部的关口，经济实力不容小觑，全市外出人口逐年减少、外来人口逐年增多，青年和人才呈现出净流入的积极态势，但是人口老龄化等问题将成为影响未来发展的重要因素。因此，南通要大力提升上海都市圈北翼中心城市的首位度，通过引进高水平大学的分校、提高综合性科技创新人才生态服务能力、推动生产性服务业大发展、完善江海英才集聚工程等，进一步提升南通青年和人才友好型城市吸引力。