中国江苏网9月11日南通讯 为有效服务“六稳”“六保”工作大局，南通市在2019年全省率先出台市场监管领域免罚清单1.0版，对29项轻微违法行为实施免于处罚的基础上，制定了市场监管领域免罚轻罚清单2.0版，对85项轻微违法行为给予免罚轻罚。

此次出台的免罚轻罚清单包括两大部分：一是市场监管领域涉企轻微违法行为不予行政处罚清单，共计78项免罚事项，包括涉及证照监管类8项、广告监管类8项、商标管理类1项、电子商务类8项、消费者权益保护类3项、价格监管类3项、特种设备监管类7项、产品质量监管类16项、食品监管类16项、药械及化妆品监管类7项、其它1项。二是市场监管领域涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单，共计7项轻罚事项，包括知识产权类1项、食品监管类4项，产品质量类1项，其他1项。

2.0版的出台，界定了不作为和乱作为的界限，将有效解决基层的执法困惑，同时，也在一定程度上统一了常见市场监管领域轻微违法行为的执法标准，增强了市场监管执法的公信力。下一阶段，南通市市场监管系统将继续秉持“免罚”“轻罚”不等于“免责”的原则，进一步规范免罚轻罚行政程序，通过行政建议、警示告诫、约谈提醒等柔性执法模式推行“有温度”的行政执法，帮助市场主体由“他律”转变为“自律”，助力社会经济高质量发展。（朱青青）