中国江苏网4月15日南通讯（记者 曹敏 通讯员 马达刘波）“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”不是一句空话，需要基层党组织充分发挥组织领导和政治引领作用，更需要广大基层党员干部用情、用心、用力积极践行，真正实现基层治理有“魂”、有序、有力、有效，努力把国家制度和国家治理体系优势更好转化为治理能效。近年来，崇川区钟秀街道校西村社区党委在社区治理中探索了“四方”会谈的工作方法,在实践中取得了不错的成效。

“四方”会谈工作法,就是由党组织主导和牵头,邀请政府有关职能部门、驻社区单位、社会组织与社区居民“四方”会谈,在社区建设与治理中问题进行民主协商,促进形成社会协同、公众参与，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。“四方会谈”工作法，通过基层公共事务和公益事业自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,在社区治理共商共建的基础上实现了公平共享。

齐协商 共解“大”难题

“我们单元的污水管堵塞，我家住底楼,污水都漫到了家里啦！”年前，东景新城小区6栋业主王先生向钟秀街道校西村社区大党委反应情况。

物管五星党建联盟的志愿者和邻里理事长到现场查看，发现这是由于部分业主将污水管和雨水管道混接，加之管道老旧损坏而造成的。解决问题就需要动用维修基金,但由于某些原因却不能申请维修基金,而污水管堵塞却是迫切需要解决的。社区大党委、物管五星党建联盟立刻召集物业、辖区单位以及相关职能部门、邻里代表“四方会谈”，共商污水管改造问题，决定情况比较严重6号楼1单元先行实施改造,由物业出资承担主体责任，小区党员、居民代表等组成志愿服务队，帮助住户找堵点、开挖、拆除旧管、安装新管,水管堵塞问题得到了有效解决。

同出力 共治污染河

“现在战斗河水环境不错，跟以前可是大不相同，这个得感谢社区的出力整治”家住苏建花园的李先生在河边散步的时候和朋友说道。

战斗河校西段东至通京大道，西至五一路，全场约1500米，整治前，河道环境污染严重。战斗河校西段环境整治过程中，河道周边居民区多,企事业单位多,临河营业性店铺多,环境责任主体多且责任不清,谁出钱谁出力?作为城市环境属地化管理的责任者，校西村社区大党委不推责不扯皮,召开“四方会谈”区域联席会，将责任单位、小区物业等相关单位全部召集，明确整治责任与目标，制定了路线图和时间表,上下联动,左右协调,出资出力责任明确,并且由邻里支部、两新支部支委、邻里街坊代表、社区监委会成员对河道整治工程实行全方位监督,终于在规定时间内完成了河道整治工程。

自治理 共建好家园

翠湖湾小区是新建高档小区,居民刚刚入住，有的业主扩张院子、毁绿种菜，还拒绝整改。

如何解决这些问题?在依法查处的基础上,更重要的是要通过居民自治形成氛围,才能形成长效机制。校西村大党委召集共建单位以及相关职能部门召开“四方会谈”,协调解决此问题会，到小区实地走访并与涉事居民面对面交流沟通，对部分拒不改正的进行了行政执法,拿出了具体整改举措，得到了大部分居民的认可。小区党员志愿者、邻里骨干和两新社团志愿者把毁绿地段的苗木进行了补种。

“东景新城小区管道的改造、战斗河的治理、翠湖湾小区整治,这些只是社区通过‘四方会谈’协商,成功化解矛盾共建和谐社区的小事例。实践证明‘四方会谈’是通过民主协商解决社区居民利益诉求实现社区共建的好办法”社区大党委书记张伟深有体会的说。