取消零星补助 资金逐年增加

　　记者昨天从南通市财政局获悉，市财政局、市生态环境局取消秸秆禁烧、生态红线区域保护、生态创建、减煤减化、燃煤锅炉改造等项目的对区零星项目补助政策，会同市污染攻坚办出台了《市对区环境保护和治理综合补助办法（暂行）》，以切实推进各区污染治理重点攻坚项目建设，促进生态环境质量改善。

　　新出台的暂行《办法》要求，要加大政策整合，避免“一事一策”。在理顺市、区两级政府在环境保护和治理工作中事权与财权的基础上，市对区实行综合补助，市本级将不再针对某一具体事项出台对区补助政策，避免政策碎片化，切实推进各区污染治理重点攻坚项目建设。要统筹资金使用，加大补助力度。年度生态专项资金预算中，安排对区综合补助，同时，将可统筹用于生态保护的结余资金，一并纳入当年对区综合补助，确保在取消对区零星补助后，补助资金逐年有所增加。

　　此外，加强部门联动，避免多头考核。为加强市级各部门之间工作的联动性，放大对区环境保护和治理综合补助的政策效益，本次综合补助政策充分运用市污染攻坚办的年度考核结果，根据各区的得分和排名分别计算对区补助。避免造成“上面千条线，下面一根针”的多头考核，切实减轻基层政府负担。（记者李彤）