南通网讯 昨天，在南通市医养结合工作现场推进会上传出消息：今年11月底前，南通市将完成15家社区护理站建设，至2020年，实现城镇街道社区护理站建设全覆盖；今年全市将新增14家医养结合机构的任务，到2020年，实现护理院建设县级全覆盖；今年，80%的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，到2020年，实现养老机构医疗卫生服务全覆盖。

　　近年来，在各级政府的重视和相关部门的共同努力下，卫生健康和民政等部门密切协作，扎实推进医养结合各项工作，医养结合政策体系、服务网络、保障措施基本建立，老年人的生活质量逐步改善，南通“打造健康养老三大体系、推进医养一体三种模式、构建医防结合三级服务体系、完善四大保障措施”的医养结合“3334”模式取得阶段性成效，相关经验做法得到省卫健委高度肯定。

　　目前，南通市医养结合服务网络基本形成。一方面，医养结合服务向居家社区延伸，全面推进家庭医生签约制度，基层医疗卫生机构对老年居民的医疗健康服务实行网格化管理，为行动不便的老年人提供上门服务。同时，医养结合专业机构发展迅速，截至目前，全市已建成25家护理院。此外，医疗机构为老服务能力显著提升，全市11家二级以上医疗机构开设老年病科；276家医疗机构建立了老年人诊疗工作绿色通道，配备专职的服务人员，为行动不便的老年人提供门诊、住院全程陪同服务。全市二级以上医院全面落实“五减五免二优惠”政策，对农村“五保”老人、城市“三无”和低保老人给予特殊关怀。

　　值得一提的是，南通市医养结合保障措施不断健全。市财政等部门出台扶持政策，将自建产权用房举办的护理院床位建设补贴提高到1.2万元/张；对社会资本开设社区护理站的，一次性补助5万元。作为全国照护保险制度首批试点城市，医保部门积极探索“以居家护理、生活照料为主，以机构护理、医疗服务为辅，集专业上门、志愿服务、津贴补助、器具辅助四位一体”的照护保险服务模式。截至2018年底，已覆盖市区120万人，5713名失能人员享受到照护保险待遇。2019年起，将失智人员纳入基本照护保险范围。

　　居家社区医养结合面广量大，今年，南通市将结合基本公共卫生服务项目的实施，每年为65岁以上老年人提供一次健康管理服务，确保2019年老年人健康管理率保持在75% 以上。同时，扎实推进在社区日间照料中心嵌入“健康小屋”或开设全科医生工作室（家庭医生工作室），提高资源利用效率，让老人就近就便享受到健康养老服务。今年，全市40%的社区居家养老（日间照料）中心嵌入“健康小屋”。

　　记者冯启榕