每天，位于启东市汇龙镇和平一村122号楼二单元的电梯，都会迎来好几拨参观者，他们有的是住在附近小区的居民，也有的是来自远方的客人。

　　这台“幸福之梯”，是启东市首台落成的居民楼加装电梯，距离今年1月8日开通，已近两个月了。

　　“一个多月下来，电梯运行十分平稳舒适，感觉比较好。”住在楼道二单元304室的沈建祥告诉记者，建成开通后的一个月里常有其他楼的邻居来“看热闹”，体验一次不爬楼的轻松。

　　记者注意到，住在二单元的居民出入电梯都是采用刷卡形式，以此来保障业主的隐私和安全。作为启东市首台落成的居民楼加装电梯，和平一村122号二单元的这座电梯为廊桥式观光电梯，全身由透明材质打造，采光性极好。电梯建在单元外空地上，占地面积约为10平方米，总高度为20.35米。电梯一次最多可容纳8人，总载重为630千克，3楼至6楼都建有长约3米的入户廊桥，方便居民出行。此次电梯项目总造价42万元，3至6层居民每户分担3~6万元不等。

　　“建了电梯，我和老伴每天能少爬38级楼梯。”家住304室的张兰英告诉记者，这次加装电梯的住宅和平一村122号楼总共有6层，涉及12户居民，其中三分之二以上的住户年龄超过50岁。过去因为没有电梯，住在楼上的老年人上下楼成了难题。

　　常有人来“取经”：邻里一条心，轻松回家并不难

　　作为首台“幸福之梯”的牵头人，沈建祥笑着说，经常有人来跟他“取经”，询问加装电梯成功的经验，他坦言，其实老小区加装电梯的关键就是邻里一条心，只要大家协商一致，想轻松回家并不难。

　　随着社会老龄化发展趋势加剧，老年人上楼下楼难问题日益凸显，在老旧小区加装电梯成为全社会的关注焦点。为了解决老年人上下楼难题，2018年，启东市把老旧小区加装电梯列为启东市政府10件为民实事之一。2018年6月25日，启东市住建局、启东行政审批局、启东市场监督管理局、启东市财政局和启东市城管局联合发文，《启东市既有多层住宅增设电梯指导意见》(试行)出台，标志着启东市多层住宅加装电梯正式开始实施，同时这也是南通首份多层住宅增设电梯指导意见出台。

　　去年7月中旬，从北京女儿家回到启东后，沈建祥被楼道业主推举为牵头人，来操办加装电梯事宜。方方面面的工作他都考虑进去了，每天他都把项目进展记录在随身携带的本子上。沈建祥说要耐着性子做工作，要有理有据，千万不能带着火花。

　　很快，2018年10月14日，在完成前期的工程规划许可、施工许可、管线搬迁等工作后，电梯正式进场施工，预定工期两个月。考虑到施工期间给生活、工作带来影响，他早早地就和底楼住户打了招呼，希望大家能够相互理解，支持政府的民生工程。趁着电梯施工，他征得大家同意，把楼道的灯光、墙壁都进行更新、亮化，这一部分费用没有让一楼、二楼住户出资。

　　“电梯建成后，还有很多后续的问题需要考虑。”的确，在电梯开通后，沈建祥又征求其他住户的意见，拟定了《电梯管理公约》，事无巨细地都考虑了进去，如一般乘坐电梯常识、业主变更后的费用缴纳等。在经过精确计算后，这座电梯的五年维修保养和电费也一次性收缴完成，并委托了楼道内另一名住户专职管理。

　　六台正在施工，当地已发放规划许可证20份

　　记者从启东市行政审批局了解到，截至目前，启东市共发放加装电梯规划许可证20份、施工许可手续12份。目前，处于施工中的电梯有6台，其中和平一村122号楼二单元、文秀新村2号楼一单元、二单元三台电梯正在进行电梯钢结构施工，还有一个月就可以安装到位，落地开通。

　　启东市住建局建设科科长黄险峰表示，加装电梯工作遵循“业主主体”原则，需该单元所有业主同意才能安装，业主还要进行工程报建、设备采购、资金筹措等相关工作。黄险峰坦言，在推进加梯的过程中摸索，当地也遇到了很多困难、问题，也通过各种努力，找到了一些新办法，出台了后续指导意见，加强了质量与安全管理;解决了增设电梯过程中最繁琐的管线搬迁问题，指导意见中明确了管线搬迁由住建局协调，财政局负责资金补贴。

　　“老旧住宅附在墙上的管线很多，由居民自己跑各部门搬迁各种管线的难度大，且搬迁费用不确定。”黄险峰说，现在由政府负责，实际上是对增设电梯业主的补贴，也体现了政府为民办实事的诚意。接下来，当地还将召开协调会，明确安装电梯的要求，进一步加强对无物业公司、居委会在申请程序上的指导。

　　本报记者彭军君